日前，記者來到位于鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)（鄭州新鄭綜合保稅區(qū)）的鄭州新鄭國際機場北貨運區(qū)，看到一架國際貨運飛機正降落到停機坪上，而飛機上的“乘客”是當地產業(yè)園急需的一批電子元器件。

卸貨、理貨、出貨……一輛噴涂有“準時達”字樣的廂式貨車拉上這批貨物駛向百米外的“區(qū)港一體化”卡口，無需停車辦理手續(xù)，自動抬桿放行進入鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，十幾分鐘后就送抵位于綜保區(qū)南大門旁邊的鄭州準時達物流有限公司倉儲區(qū)，隨時可配送到生產一線。

2023年4月7日，當地正式啟動“區(qū)港一體化”模式，將監(jiān)管措施嵌入物流環(huán)節(jié)，提升通關便利化水平，實現綜保區(qū)和機場北貨運區(qū)部分區(qū)域在物理、網絡空間上無縫連接，助力企業(yè)提升通關時效，降低運輸成本。

優(yōu)化流程提效率

“一次理貨、一次查驗、一次放行，‘區(qū)港一體化’通關模式取消轉關手續(xù)，智能卡口實現24小時自動驗放，貨物能夠以更快的速度送到客戶手中，真正做到了‘高效達’。”鄭州準時達物流有限公司物流現場負責人李鈺強告訴記者，“區(qū)港一體化”極大增強了公司競爭力，為企業(yè)拓展國際市場注入強勁動力。

李鈺強回憶說，過去，在通關流程上，貨物需依次經過新鄭綜保區(qū)主卡口、內卡口及機場口岸卡口3個卡口，每一道卡口都需提前辦理相應手續(xù)。這一過程雖然嚴謹周密，但也意味著企業(yè)需投入較多的時間與人力進行協調與申報。“以前，受貨車限行影響，物料雖近在咫尺，卻很難及時用到生產環(huán)節(jié)。”李鈺強告訴記者，為盡可能提高運輸時效，只能在各個環(huán)節(jié)加派人手，同時增加作業(yè)車輛。

面對挑戰(zhàn)，鄭州海關所屬新鄭海關、鄭州機場海關的關員們全力提升通關效率。信息共享，建立口岸、查驗部門與企業(yè)的互動機制，構建信息集成平臺，利用電子數據交換實現無紙報關、在線報關；整合卡口，施加電子關鎖實時監(jiān)控貨物狀態(tài)，確保運輸軌跡全程可追溯，保障貨物安全的同時，將查驗集中壓縮到首、尾兩個環(huán)節(jié)，提高物流效率……近年來，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)聯合鄭州海關、河南機場集團等部門，著力破卡點、強聯通，推動一個個“區(qū)港聯動”的創(chuàng)新做法陸續(xù)成為現實。

河南航空貨運發(fā)展有限公司副總經理杜宇介紹，將核心貨運功能延伸至綜保區(qū)，既有效疏解機場空側資源壓力，又全面提升機場的運行能級與貨物吞吐能力，保障供應鏈穩(wěn)定與高效聯通。一系列行之有效的措施接連推出，為“區(qū)港一體化”模式的快速發(fā)展奠定堅實基礎。

構筑開放新高地

鄭州航空港區(qū)商務和口岸管理局局長郭利超表示，有些人覺得“區(qū)港一體化”只是在“區(qū)”和“港”之間的隔離墻上打開一個缺口、新設一個卡口。實際上，打破這道“藩籬”并非易事。“進出口的貨物誰來查驗？跨關區(qū)流轉過程中的車輛怎樣管？如何兼顧高效通關與國門安全？面對挑戰(zhàn)，唯有凝心聚力共同破局，構筑開放新高地。”郭利超說。

郭利超介紹，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)提高效率的重要方法是運用技術手段，在優(yōu)化集成為“一個系統”的同時，強化在途風險管控。比如，貨物在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內流轉不再施加電子關鎖，借助監(jiān)控視頻、智能預警等先進技術手段實施順勢監(jiān)管，并指定專門運輸線路，在實現高效通關的同時，確保管得住、放得開。同時，依托海關智慧監(jiān)管實現區(qū)港之間貨物信息、物流信息共享和自動比對，企業(yè)通過一個端口、一次申報艙單數據后，物流監(jiān)控系統自動生成進區(qū)核放單、自動校驗關聯單證狀態(tài)、自動放行，減少企業(yè)申報操作流程，實現貨物無感通關。

李鈺強告訴記者，“區(qū)港一體化”整合了港區(qū)內的倉儲、運輸、報關等資源，無需再為不同環(huán)節(jié)的銜接問題額外投入成本。同時，集約化的物流運作模式提高了車輛稼動率，訂單方式由原來的向車隊或司機結算付費，調整為根據業(yè)務類型、淡旺季用車需求采取彈性包車的形式進行運作，有效降低運輸成本。

空港優(yōu)勢互補，促進區(qū)港一體化融合發(fā)展。鄭州新鄭國際機場將進出港貨物前推后移，有效解決空側貨運設施保障能力飽和、運力受限等問題，實現跨越發(fā)展。2025年12月21日，隨著馬來西亞瑞亞航空一架全貨機平穩(wěn)落地，鄭州新鄭國際機場當年貨郵吞吐量正式突破100萬噸，刷新通航以來最高紀錄，昂首邁入全球航空貨運“百萬噸級俱樂部”。

一體通關加速跑

“區(qū)港一體化”進一步放大了“保稅+空港”疊加優(yōu)勢，為區(qū)港協同發(fā)展注入了新動力，吸引更多外貿企業(yè)入駐新鄭綜保區(qū)。

記者走進位于新鄭綜保區(qū)東南角的南洋優(yōu)鮮超級工廠，日處理200噸進口牛肉的國際標準牛肉加工生產線已開始生產，與馬來西亞企業(yè)簽署的年貿易采購總值1億元以上的果蔬進口大單也履行在即。

這是新鄭綜保區(qū)首個生鮮產品加工項目，依托鄭州航空港空鐵陸多式聯運樞紐與綜保區(qū)優(yōu)勢，實現大宗生鮮凍品、冷鮮品原料無縫入園、快速加工、中轉分撥，通過一體化通關與冷鏈配送，加速國內外市場流轉。

“南洋優(yōu)鮮超級工廠選擇落戶新鄭綜保區(qū)，就是看中了‘區(qū)港一體化’的優(yōu)勢。”河南新南洋產業(yè)運營管理有限公司總經理馮謹說，“區(qū)港一體化”不僅能提高通關時效、降低運輸成本，還能提升進口生鮮鮮度。

深夜，一架滿載著知名品牌服飾的全貨機由西班牙飛抵鄭州新鄭國際機場。幾個小時后，這批跨越洲際而來的“潮流尖貨”，高效完成從卸機、口岸分撥、保稅入區(qū)、智能分揀到申報出區(qū)的通關全流程，奔向46個城市的門店貨架，實現“當晚到貨、次日上架”的快速流轉。“得益于‘區(qū)港一體化’的便捷，全球排名位居前列的時裝零售品牌也不斷加碼天麗物流。”鄭州天麗物流有限公司關務負責人周浩告訴記者。

“2025年，新鄭綜保區(qū)外貿進出口總值突破4600億元，再創(chuàng)新高。以5.073平方公里的面積，貢獻了河南省一半左右的外貿進出口值。”郭利超介紹，該綜保區(qū)已成為國內海淘化妝品重要集散地，隨著唯品會、京東等大倉相繼落戶，進出口活力明顯增強。

（經濟日報記者 夏先清 楊子佩）