新華社北京10月25日電（記者羅沙、白陽）《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》25日公布，該司法解釋對拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪和幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問題作了全面系統(tǒng)規(guī)定。

根據(jù)我國刑法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

“兩高”司法解釋對此規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使用戶信息泄露，具有“致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五百條以上的”“致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的”等8種情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”。

最高法研究室主任姜啟波介紹說，針對司法實踐反映的問題，司法解釋明確，以實施違法犯罪活動為目的而設(shè)立或者設(shè)立后主要用于實施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組”；利用信息網(wǎng)絡(luò)提供信息的鏈接、截屏、二維碼、訪問賬號密碼及其他指引訪問服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“發(fā)布信息”。

根據(jù)刑法規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

我國刑法中，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪以“情節(jié)嚴(yán)重”作為入罪要件。“兩高”司法解釋規(guī)定，假冒國家機關(guān)、金融機構(gòu)名義，設(shè)立用于實施違法犯罪活動的網(wǎng)站等7種情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

姜啟波介紹說，鑒于網(wǎng)絡(luò)犯罪相當(dāng)程度存在再犯現(xiàn)象，不少罪犯“重操舊業(yè)”的現(xiàn)實情況，司法解釋專門規(guī)定對拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的罪犯可以依法宣告職業(yè)禁止和禁止令。

此外，該司法解釋明確了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的罰金刑適用規(guī)則，規(guī)定應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。