防范金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為2017年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。政府工作報(bào)告提出，穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。多位兩會(huì)代表委員就此表示，目前金融風(fēng)險(xiǎn)可控但不可掉以輕心，要對(duì)現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實(shí)施穿透式監(jiān)管，并制定金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　全國人大代表、中國光大集團(tuán)黨委書記唐雙寧建議，要加強(qiáng)國家金融安全的頂層設(shè)計(jì)。建議成立由黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“金融安全委員會(huì)”，從國家戰(zhàn)略安全層面把握大局，相機(jī)決斷。同時(shí)，有關(guān)部委辦局在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估和防范方面，形成常態(tài)化的信息溝通和工作協(xié)作機(jī)制，制定金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮綜合防范金融風(fēng)險(xiǎn)的“拉網(wǎng)式”安全平臺(tái)作用。

　　全國政協(xié)委員、工商銀行原行長楊凱生6日在記者會(huì)上表示，現(xiàn)在提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的方針是有的放矢的。他說，隨著中國金融改革深化和市場(chǎng)發(fā)育水平不斷加深，許多金融產(chǎn)品和交易行為已經(jīng)發(fā)展成跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、甚至是跨監(jiān)管的了。在這樣的情況下，我們面對(duì)許多事情經(jīng)驗(yàn)不足，法規(guī)也不盡完備，各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)也不是完全有效。“確實(shí)需要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)引起警惕，要采取有效措施，特別是對(duì)現(xiàn)在監(jiān)管沒有覆蓋到的一些金融交易行為、金融產(chǎn)品實(shí)施所謂的穿透式監(jiān)管。”楊凱生說。

　　實(shí)際上，針對(duì)一些金融風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在一行三會(huì)已經(jīng)在某些領(lǐng)域醞釀綜合性監(jiān)管。比如，近日，“一行三會(huì)”正在緊鑼密鼓地進(jìn)行資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)。銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，未來的統(tǒng)一監(jiān)管將立足于基本的標(biāo)準(zhǔn)，而各個(gè)行業(yè)和機(jī)構(gòu)可以在這基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高資管產(chǎn)品的透明度，使“影子銀行”去掉“影子”。針對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，郭樹清還表態(tài)說，堅(jiān)決治理各種金融亂象；積極參與、全力配合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，健全完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制；及時(shí)彌補(bǔ)監(jiān)管短板，排查監(jiān)管制度漏洞，完善監(jiān)管規(guī)則。

　　楊凱生認(rèn)為，目前金融風(fēng)險(xiǎn)完全是可控的。他說，去年各家商業(yè)銀行的利潤總額超過2萬億元，但不良率只有1.74%，增加額是近三年來最少的，因此銀行業(yè)消化目前不良貸款損失的能力是充分的。對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)，比如房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊和匯率帶來的風(fēng)險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品跨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等，有關(guān)部門都在加強(qiáng)管理之中。

　　“金融這個(gè)行業(yè)確實(shí)比較特殊，關(guān)系到千家萬戶，金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有很大的影響。因此，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)，無論是外部監(jiān)管也好，還是內(nèi)部治理或者內(nèi)部自律也好，都要滿足比一般企業(yè)更嚴(yán)格的要求。”全國政協(xié)委員、中信集團(tuán)有限公司董事長常振明表示，多年以來，我國金融監(jiān)管隨著外部環(huán)境的變化和中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)和新特點(diǎn)不斷調(diào)整。而在金融企業(yè)內(nèi)部，每年對(duì)員工、對(duì)子公司的考核指標(biāo)也增加了對(duì)社會(huì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控的權(quán)重，不能一味只是追求利潤指標(biāo)。常振明表示，目前國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作，要求把重大事項(xiàng)先由黨委討論作為公司治理的一個(gè)前置程序，其實(shí)也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，目的是為了保證國家的政策方針在企業(yè)能夠得到貫徹執(zhí)行。在實(shí)踐中，外部監(jiān)管和內(nèi)部公司治理以及內(nèi)部自律都是相輔相成的，同樣重要。