原標題：8部門破解“小、散、弱”問題，深化產運融合 

交通物流與制造企業(yè)擰成一股繩（政策解讀）

交通物流，經濟運行的“血脈”。交通物流企業(yè)，服務建設現代化產業(yè)體系的重要載體。

交通運輸部等8部門近期聯合印發(fā)的《加快培育交通物流領軍企業(yè)  提升產業(yè)鏈供應鏈服務保障能力行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，到2030年，力爭打造100家左右綜合物流集成商，培育10家以上具有全球輻射力和國際競爭力的交通物流領軍企業(yè)，帶動交通物流運行質效和安全韌性水平明顯提升。

8部門聯合出手，聚焦當前交通物流行業(yè)哪些堵點？《行動方案》出臺，將為交通物流企業(yè)帶來哪些利好？記者采訪了交通運輸部運輸服務司有關負責人及相關企業(yè)。

加快交通物流企業(yè)規(guī)?；?、網絡化發(fā)展

《行動方案》提出，引導支持企業(yè)強化重點通道樞紐布局和服務節(jié)點設置，加快規(guī)?；⒕W絡化發(fā)展。

“當前，交通物流供給質量不高，傳統(tǒng)交通物流企業(yè)‘小、散、弱’的狀況是制約因素之一。”交通運輸部運輸服務司有關負責人說，多數交通物流企業(yè)主要集中在運輸和貨運場站經營等單一領域服務環(huán)節(jié)，缺乏對運輸、倉儲、配送等全鏈條物流資源的高效整合，以及跨區(qū)域、一體化、網絡化運營的綜合集成能力。為加快推動行業(yè)轉型升級，更好助力經濟發(fā)展，通過培育一批領軍企業(yè)，推動行業(yè)規(guī)?；⒕W絡化發(fā)展勢在必行。

目前，位于四川成都雙流航樞大道西側的順豐西部航空貨運樞紐正抓緊設備升級調試等收尾工作。預計今年全面投用后，來自全國乃至全球的貨物將在這里集中落貨，飛機連著分揀線，讓陸空無縫對接，再經由公鐵空運力，快速轉運到各地。

這是順豐繼北京、浙江杭州、廣東深圳之后，在國內的第四個區(qū)域性國際航空貨運轉運中心。順豐相關負責人說，期待政策持續(xù)細化，為企業(yè)掃除樞紐布局、跨區(qū)域聯動的障礙，以高效物流網絡暢通經濟循環(huán)。

按照《行動方案》，交通運輸部將進一步引導支持企業(yè)強化重點通道樞紐和服務網絡布局。鼓勵企業(yè)通過聯盟合作、兼并重組、網絡資源共建共享共用等方式，加快規(guī)模化、網絡化發(fā)展。

在貨運行業(yè)，數智化的加持，讓人、車、貨、路精準匹配，有效助力降本增效。“目前，我們的智能系統(tǒng)可處理日均百萬級訂單與幾十萬名司機之間的即時分配問題。”貨拉拉市場負責人王宮表示，期待政策助力網絡貨運平臺發(fā)展壯大，以更強的數智化能力為產業(yè)發(fā)展賦能。

據悉，交通運輸部將支持企業(yè)加快大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術集成應用。推動交通物流企業(yè)信息系統(tǒng)與上下游企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等銜接貫通，合力推動數智化協同發(fā)展。

支持企業(yè)在多式聯運創(chuàng)新場景率先突破

《行動方案》明確，鼓勵組建多式聯運發(fā)展聯盟，支持各類交通物流企業(yè)開展跨方式資源整合，推動不同運輸方式的一體銜接。

多式聯運是優(yōu)化交通運輸結構、降低物流成本的重要抓手，以鐵水聯運為例，“十四五”時期，我國港口集裝箱鐵水聯運量年均增長約15%。“當前我國多式聯運發(fā)展仍面臨跨運輸方式信息聯通不順暢、規(guī)則標準不一致等問題和挑戰(zhàn)。”交通運輸部運輸服務司有關負責人表示。

《行動方案》提出“鼓勵組建多式聯運發(fā)展聯盟”，支持企業(yè)在多式聯運“一單制”“一箱制”等重點方向和創(chuàng)新場景方面取得率先突破。這將推動交通物流服務由單一運輸方式、“站到站”服務向多種運輸方式集成、“門到門”“端到端”服務轉變，引導交通物流企業(yè)不斷強化跨方式、跨區(qū)域全鏈條資源整合和一體化運作能力，以運輸鏈延伸物流鏈、創(chuàng)新供應鏈。

發(fā)力多式聯運，各地區(qū)各企業(yè)展開積極探索。

看內河航運，長江海事局推動跨區(qū)域協作，對在長江港口裝箱、經沿海樞紐港中轉出口的“新三樣”貨物，實行“一次申報、一箱到底、結果互認”。以與上海海事局協作為例，自去年9月實施水水中轉“一箱制”模式以來，中轉船舶艘次和出口箱量分別同比大幅增長，物流鏈條顯著暢通。

目前以長江干線為主軸，帶動主要支流，輻射上海、福建、廣東、廣西等沿海地區(qū)主要港口的高效多式聯運物流網絡已基本構建，全年為企業(yè)降低運輸成本超億元。

看沿海港口，1月27日，青島海關多式聯運監(jiān)管新模式正式落地。企業(yè)僅需向海關申報一張“多式聯運申請單”，即可快速完成海運與鐵路運輸的轉換，實現貨物“零等待”換裝，通關時間壓縮50%。

“多式聯運已成為提升港口一體化服務能力的基本要求。”山東港口青島港集團有關負責人表示，下一步，將搭建“港口+鐵路+航運+產業(yè)”陸海統(tǒng)籌合作平臺，強化各環(huán)節(jié)主體協同，優(yōu)化物流節(jié)點銜接，助推暢通國內國際雙循環(huán)。

深化交通物流與產業(yè)融合發(fā)展

根據《行動方案》，下一步將推動交通物流企業(yè)與生產制造、商貿流通等企業(yè)建立緊密合作關系，深化交通物流與產業(yè)融合發(fā)展。

推動交通物流與產業(yè)深度融合既能提升貨物流轉效率，也能更好降低全社會物流成本，為實體經濟“瘦身健體”。“總體看，當前我國交通物流企業(yè)介入產業(yè)鏈供應鏈深度不足，資源共享、業(yè)務融合程度還比較低。”交通運輸部運輸服務司有關負責人說，為降低物流成本，提升產業(yè)核心競爭力，必須推動交通物流與產業(yè)深度融合。

《行動方案》提出，搭建供應鏈上下游業(yè)務合作和供需對接平臺，支持交通物流企業(yè)參與“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動。引導交通物流企業(yè)與重點物資貨主企業(yè)、生產制造企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關系，實施“組團出海”。

這意味著，未來交通物流企業(yè)將與制造企業(yè)“擰成一股繩”，協同優(yōu)化供應鏈流程和運行組織，以更暢通的供應鏈服務助力實體經濟提質降本增效。

中國物流集團與徐工集團合資成立中物流（徐州）物流有限公司，是產運融合的一次實踐。通過承接徐工體系內600余家客戶的進項物流業(yè)務，半年完成運輸量155萬噸，吞吐貨值超1300億元，有力保障了徐工各主機廠的物料精準供應。

“《行動方案》為物流企業(yè)深度嵌入千行百業(yè)、實現產業(yè)鏈供應鏈一體化提供了重要利好。”中國物流集團有關負責人說，今年總投資7億多元的徐州工程機械智慧產業(yè)園正加快建設，一期將于年底交付，致力于打造綠色智能物流樞紐。

據了解，交通運輸部將會同相關部門積極搭建供應鏈上下游業(yè)務合作和供需對接平臺，持續(xù)跟蹤了解、協調解決企業(yè)發(fā)展面臨的問題和政策堵點卡點，助力企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。