“要看到其中這個(gè)關(guān)系啊，紅花還需綠葉扶，一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫，幫人家實(shí)際上也是幫自己，相得益彰。”

日前，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)，引用了接地氣的俗語，生動(dòng)揭示協(xié)同發(fā)展之道。協(xié)同，不是簡單的強(qiáng)弱相加，而是一種基于功能互補(bǔ)的協(xié)調(diào)配合，相互支撐方能彼此成就。

對(duì)于京津冀來說，協(xié)同發(fā)展是一道必須答好的時(shí)代命題。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，將北京國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至京津冀。這不僅是地理空間上的“擴(kuò)圍”，更是生產(chǎn)要素的深度重組。

最新公布的《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》明確落實(shí)黨中央對(duì)京津冀三省市的功能定位，立足都市圈建設(shè)，發(fā)揮三地各自比較優(yōu)勢：北京要通過疏解非首都功能帶動(dòng)天津、河北發(fā)展；雄安新區(qū)和北京城市副中心要加強(qiáng)錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展；天津要發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢，與北京科技創(chuàng)新資源密切對(duì)接；河北要強(qiáng)化唐山、保定、張家口、廊坊等節(jié)點(diǎn)城市的支撐作用……

這種部署恰恰回應(yīng)了協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)：協(xié)同意味著一種系統(tǒng)辯證的眼光，發(fā)展階段有先后、速度有快慢，但“走在前”的輻射帶動(dòng)“走在后”的，而“走在后”的則在資源保障、功能延展上形成有力補(bǔ)充，最終也回饋“走在前”的。這種差異不僅不是障礙，反而構(gòu)成了優(yōu)勢互補(bǔ)的前提。

此次考察，習(xí)近平總書記勉勵(lì)北京“抓住北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍的契機(jī)，加強(qiáng)與天津、河北的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，共同打造世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地和先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)”。

相互配合、互相成就的發(fā)展思維，在習(xí)近平總書記的為政實(shí)踐中一以貫之。

在福建工作期間，推動(dòng)山海協(xié)作時(shí)，習(xí)近平同志就敏銳地指出：“沿海和山區(qū)客觀存在著差異，有差異就有互補(bǔ)協(xié)作的可能。”山與海的呼應(yīng)，打破了封閉的“山門”，讓貧瘠與富饒?jiān)诮?jīng)濟(jì)文化的吐納中實(shí)現(xiàn)共生。

這種發(fā)展思維，也體現(xiàn)在對(duì)城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)關(guān)系的深刻辯證把握中。

習(xí)近平同志在《之江新語》中這樣論述：工業(yè)、服務(wù)業(yè)的“富”要建立在農(nóng)業(yè)農(nóng)村“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步致富，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能持續(xù)致富。

關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的觀點(diǎn)，習(xí)近平同志看得透徹：“不能把反哺單純地看做是一種施舍，而要把它作為一個(gè)共贏的事業(yè)來做”“只要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入能夠持續(xù)增長，我們就不愁發(fā)展空間”“這是一著‘活棋’，這步棋走好了，就能夠帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)”。

新時(shí)代以來，引領(lǐng)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求也十分鮮明：只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場，又是巨大的要素市場，是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。

從宏觀政策的取向一致，到改革舉措的協(xié)同耦合，協(xié)同發(fā)展的理念貫穿于治國理政的方方面面。這要求擺脫一個(gè)部門、一個(gè)地方的局部束縛，把最強(qiáng)的力量積聚起來，將“相互博弈”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;相得益彰”。

齊心協(xié)力，共赴新程。

上一個(gè)農(nóng)歷馬年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春時(shí)也引用了“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，強(qiáng)調(diào)“越是處于改革攻堅(jiān)期，越需要匯集眾智、增強(qiáng)合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城”。

展望“十五五”，我們面對(duì)的難題將更加復(fù)雜交織，我們要更加自覺破除思維定式，握指成拳、相互支撐，百花齊放、美美與共，托舉起一個(gè)更加均衡、更具活力的未來。

策劃：張曉松

主編：朱基釵

主筆：嚴(yán)賦憬

視覺：金小茜、高松齡

新華社國內(nèi)部出品