“提振信心”大熱,河南該怎么做?促進全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵發(fā)力點
□大河報·豫視頻記者 陳朋沖
信心比黃金重要。
經(jīng)歷了三年疫情等因素持續(xù)沖擊,面對市場環(huán)境的不利局面,提振信心比以往任何時候都更加緊迫。
近期,從中央到地方,提振信心一詞被頻繁提及。
提振市場主體信心,正成為當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟的一個關(guān)鍵發(fā)力點。
從中央到地方,近期這個詞“很熱”
12月18日,人民日報頭版刊發(fā)的一篇報道中,提到一個關(guān)鍵詞。12月15日上午,中央經(jīng)濟工作會議第一次全體會議上,習(xí)近平總書記指出,“爬坡過坎,關(guān)鍵是提振信心”“明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。”從報道看,此次會議中習(xí)近平總書記多次提到“提振信心”一詞。“提振信心”還出現(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議要點中,“……全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作……”
地方層面,提振信心也正在成為熱詞。僅以近期幾位新任命的省委書記為例,12月11日,甘肅省委書記胡昌升在慶陽調(diào)研時叮囑地方干部,企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,服務(wù)企業(yè)是我們的天職,只有企業(yè)不斷把蛋糕做大,群眾才能分享更多成果,一定要把企業(yè)放在心中,幫助企業(yè)解決問題,維護企業(yè)的合法權(quán)益,全力以赴提振企業(yè)信心、釋放企業(yè)活力。
12月13日,江西省委書記尹弘主持召開省委常委會會議,會議強調(diào),要精心謀劃明年經(jīng)濟工作,加快推進重點項目建設(shè),持續(xù)釋放消費潛力,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力提振市場信心,全面深化改革開放,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
12月13日,浙江省委書記易煉紅在杭州調(diào)研企業(yè)并召開企業(yè)家座談會,座談會上,易煉紅提到,要推動干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),激勵企業(yè)提振信心、搶抓機遇、擴大開放、拓展市場、突圍發(fā)展,形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造萬馬奔騰之勢,在危機中育新機,于變局中開新局。
受三年疫情等因素持續(xù)沖擊市場環(huán)境出現(xiàn)不利局面
信心是未來經(jīng)濟發(fā)展的基本動力之一。
河南省政府專家咨詢委員會委員、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院院長耿明齋分析,推動經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車(投資、消費、出口)中,除了出口外,投資、消費都受制于人們對未來就業(yè)狀況、收入狀況以及整個經(jīng)濟狀況的前景預(yù)判。信心越足,市民就會樂意消費,企業(yè)就會樂于投資。反之,對未來的預(yù)期不好,市民捂著錢袋子不消費,企業(yè)也不敢、不愿增加投資。
耿明齋認為,習(xí)近平總書記、多個省份的省委書記紛紛提到“提振信心”,一個重要背景就是,三年疫情等多重非預(yù)期因素的疊加效應(yīng)下,國際國內(nèi)環(huán)境、市場環(huán)境出現(xiàn)不利局面,導(dǎo)致中國經(jīng)濟這三年,增長速度一直處在上上下下、不太穩(wěn)定的區(qū)間,普通的企業(yè)主體、普通消費者對經(jīng)濟的未來信心不足。
經(jīng)濟是個連環(huán)套,不斷循環(huán)。當(dāng)前信心不足,直接影響現(xiàn)階段的投資和消費,繼而未來總需求、長遠發(fā)展都將受影響。
河南省社科院經(jīng)濟研究所副研究員李斌說,今年以來,市場預(yù)期有所惡化,居民消費信心指數(shù)下降,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期降至2020年初以來的最低水平,擴產(chǎn)投資的意愿并不強烈。
由于企業(yè)預(yù)期低迷,導(dǎo)致就業(yè)預(yù)期不穩(wěn)、收入增長放緩,消費者信心也持續(xù)處于低位,引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致風(fēng)險凸顯,為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
信心比黃金重要,提振市場主體信心,已成為當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵發(fā)力點。
河南經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域競爭力還不強引領(lǐng)作用待提高
對于當(dāng)前河南的發(fā)展,提振信心也尤為重要。
今年前三季度,河南經(jīng)濟發(fā)展有不少亮點。從增速看,前三季度全省GDP達到47022.73億元,同比增長3.7%,高于全國0.7個百分點,全省GDP增速連續(xù)兩個季度高于全國平均水平。
從投資看,河南全省前三季度固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%;前三季度工業(yè)投資增長23.4%,高于全國12.3個百分點。
從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看,全省前三季度規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別高于規(guī)上工業(yè)11.5、3.0個百分點,高技術(shù)制造業(yè)投資增長34.9%,高于全國11.5個百分點。
但在樂觀的數(shù)據(jù)外,也要看到一些不利局面。
中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長、河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家喻新安分析,盡管我省經(jīng)濟增速改變了連續(xù)兩年的頹勢,連續(xù)兩個季度高于全國平均水平,但距離年初定下的7%的預(yù)期目標還很遠。放在中部六省比較,前三季度,除了安徽省GDP增速3.3%,低于河南外,湖南增速4.8%,湖北增速4.7%,山西增速5.3%,江西增速5.0%,均高于河南。
再看結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,盡管河南在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面取得一定進展,但與中部其他省份比,優(yōu)勢并不明顯。消費方面,河南今年前三季度社會消費品零售總額同比增長1.9%,比上半年加快1.6個百分點。但其他省份,如江西省同期這一增速為6.0%,河南還要迎頭趕上??偨Y(jié)上述數(shù)據(jù),喻新安認為,河南經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域競爭力還不強,動能勢能還不足,特別是在中部崛起和高質(zhì)量發(fā)展中的地位面臨挑戰(zhàn),引領(lǐng)作用有待提升。
提振信心,河南該如何發(fā)力?
從中央到地方,提振信心正成為明確的政策信號。隨著疫情進入新階段,各級地方政府也在出臺更多政策,更好地激發(fā)各類市場主體釋放創(chuàng)新活力,積聚發(fā)展動力,進一步提振信心。
河南日報報道,12月18日,河南省委常委會召開擴大會議,會議研究2023年全省經(jīng)濟工作和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事宜,審議通過《關(guān)于新時代促進全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
耿明齋分析,民營經(jīng)濟在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中,起著重要的支柱作用,提振信心,很重要的一點是在民營經(jīng)濟方面發(fā)力。
提到民營經(jīng)濟,最常說的就是“五六七八九”,即民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
當(dāng)前,民營企業(yè)家對未來的信心不足,導(dǎo)致投資增速放慢。政府投資往往投向一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,短期內(nèi)對經(jīng)濟有所拉動,但長期看,還是要靠提振民營企業(yè)家的信心。
喻新安認為,要結(jié)合河南實際,特別要針對國民經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),狠抓穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施落地。
他提到多項建議,其中包括,推動項目加快開工建設(shè),特別是支持民間投資參與重大項目建設(shè);繼續(xù)抓好交通物流保通保暢,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;促進消費恢復(fù),使其成為經(jīng)濟主拉動力。重大項目建設(shè)要與促消費相結(jié)合,擴大以工代賑促就業(yè)增收入帶消費,因城施策,支持剛性和改善性住房需求;更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,優(yōu)化營商環(huán)境,穩(wěn)定市場預(yù)期,提振市場主體信心。
“現(xiàn)在需要盡快地啟動消費、擴大消費,特別是服務(wù)業(yè)的日常消費等。由于疫情持續(xù)沖擊,商場、餐飲、旅游、交通等各種服務(wù)受到很大損害,隨著疫情進入新階段,接下來要穩(wěn)步恢復(fù),同時在就業(yè)方面下功夫,加強對企業(yè)的減稅降費力度等。”耿明齋也稱。
責(zé)任編輯:閆繼華
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