鐵腕治超保暢通  提升服務(wù)惠民生

——市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處工作側(cè)記

記者 張新成 通訊員 蔣軍華

3月31日，筆者從全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作會議上獲悉，市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處被省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局授予“2019年全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作先進(jìn)單位”稱號。去年以來，該處為轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，積極推進(jìn)文明執(zhí)法，全力在交通執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)新跨越、培育新亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升人民群眾對交通執(zhí)法工作的滿意度。

織密“天網(wǎng)”

保持治超高壓態(tài)勢

該處以“天網(wǎng)行動”為載體，全力推進(jìn)超限超載治理工作，全年共查扣違法超限運(yùn)輸車3128輛次，其中百噸王144輛，卸貨6.8萬噸，切割改型車136輛。處罰高速公路違法超載車4236輛次，基本實(shí)現(xiàn)了消滅百噸王的目標(biāo)。先后出臺了《聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制》《聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范》等文件，明確了各自職能、任務(wù)分工，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。開展市與市聯(lián)合行動6次，市、縣聯(lián)合行動26次，縣區(qū)聯(lián)合行動87次。制定了“把源頭、控路面、守末端”的治超工作思路，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的形式，清理取締零散無序非法經(jīng)營源頭，有效解決了源頭多、難管理的問題。全市共取締公路沿線非法砂石料場137處，對62家非法石材開采企業(yè)予以關(guān)停，對6家大型采礦企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。定期召開治超形勢分析會，對四級聯(lián)網(wǎng)違法超限信息認(rèn)真研判，對超限站監(jiān)控抽查，及時(shí)了解掌握全市超限車輛不同階段的運(yùn)行規(guī)律，緊盯貨運(yùn)源頭地和主要通行路徑，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。嚴(yán)格落實(shí)“三牌”管理，實(shí)施“四個(gè)一批”工作要求，對全市28家嚴(yán)重違法超限運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了約談，對2家運(yùn)輸公司給予停業(yè)整頓處罰。

聚焦重點(diǎn)

確?？瓦\(yùn)市場運(yùn)輸安全

針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)違法行為，加強(qiáng)與運(yùn)管、交警、旅游、教育等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，開展了全市客運(yùn)市場“打非治違”、中心城區(qū)聯(lián)合執(zhí)法“1號行動”等活動，客運(yùn)市場秩序明顯改善。2019年，全市共查處違法違規(guī)運(yùn)營車輛1316輛次。建立了業(yè)務(wù)會商、信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動、案件協(xié)辦機(jī)制，全面加大對800公里以上長途客車和旅游包車的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。開展中心城區(qū)客運(yùn)市場“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊出租車違規(guī)行為，查處違規(guī)經(jīng)營出租車559輛次。該處針對全市違規(guī)旅游包車現(xiàn)象，召開旅游包車運(yùn)輸業(yè)戶座談會、約談會，加強(qiáng)對違規(guī)包車安全監(jiān)管，全力消除安全隱患。針對假期人員出行高峰時(shí)段，聯(lián)合市、縣交通執(zhí)法力量，加強(qiáng)對高速公路出入口及服務(wù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、城區(qū)出入口、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域的布控，嚴(yán)厲打擊異地經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

部門聯(lián)動

加大路域環(huán)境整治力度

按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作導(dǎo)向，通過開展“公路記憶”“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動，全市共拆除國、省干線公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑1393處，清理取締馬路市場38個(gè)，清除安全隱患6處，公路通行環(huán)境明顯改觀。市政府成立了干線公路路域環(huán)境治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市干線公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通告》，明確各縣區(qū)政府路域環(huán)境治理責(zé)任，夯實(shí)了縣區(qū)政府的責(zé)任主體。與公路部門建立路巡問題抄告、聯(lián)合治理等一攬子工作機(jī)制，與公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城管等部門建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任、強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動。

規(guī)范執(zhí)法

行為提升隊(duì)伍形象

全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)全過程執(zhí)法記錄制度，提出“不佩戴記錄儀，一律算違紀(jì)”的要求。開展以案促改主題警示教育活動，重點(diǎn)排查和整治不作為、亂作為、“保護(hù)傘”等突出問題，去年對基層執(zhí)法站點(diǎn)暗訪了13次，8名執(zhí)法人員被問責(zé)。開展執(zhí)法文書案卷評查和“大練兵大比武”競賽活動，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展送法“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”等執(zhí)法服務(wù)大走訪活動，向企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳法律法規(guī)。加大違法行為曝光力度，為全市交通執(zhí)法營造良好的社會輿論環(huán)境。