近年來，發(fā)展實體經濟越來越受到各個發(fā)達國家的重視，并被視為經濟復蘇的關鍵動力，這也成為全國政協委員、伊利集團董事長潘剛所重點關注的一個問題。他在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，我國實體經濟面臨創(chuàng)新能力不足、綜合成本持續(xù)上升以及部分資本對實業(yè)的負面沖擊等問題和挑戰(zhàn)，嚴重制約我國實體經濟的持續(xù)發(fā)展和轉型升級。因此他針對振興實體經濟健康發(fā)展給出了多項政策建議，包括出臺支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的扶持政策，進一步降低實體企業(yè)成本負擔，以及完善資本市場的法律法規(guī)等。

潘剛表示，除了源于市場因素導致的人力、能源、土地等成本持續(xù)攀升外，融資成本居高不下和沉重的非稅負擔，成為制約實體企業(yè)發(fā)展的兩大主要因素。

潘剛表示，在融資成本方面，多數中小實體企業(yè)難以從銀行渠道獲得年利率僅為4.35%的低息貸款，不少企業(yè)為獲得資金，不得不選擇年利率超過10%的私募基金甚至是民間高利貸，企業(yè)財務成本不堪重負。

對此，潘剛建議，一是由政府主導，聯合各行業(yè)龍頭企業(yè)以及民間資本在全國各地共同設立產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，推進實體企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，聯合突破具有行業(yè)共性的關鍵性技術，以實現行業(yè)整體的提質增效；同時對于取得重大科技成果的企業(yè)，予以高額創(chuàng)新補助，切實幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。二是進一步加大知識產權的保護力度，用嚴厲的懲罰措施遏制侵權行為的發(fā)生，保障企業(yè)能獲得創(chuàng)新投入應有的回報，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新意愿和積極性。

在進一步降低實體企業(yè)成本負擔方面，潘剛建議，一是全面清理整頓行政事業(yè)性收費，對不合法以及企業(yè)反映強烈的行政性收費和政府性基金，進一步進行規(guī)范、調整以及取消，著力規(guī)范清理壟斷性中介收費，切實降低制度性交易成本。同時進一步加大對各種違規(guī)收費查處力度，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。二是積極發(fā)展直接融資渠道，推進資產證券化創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場；加強債券市場“矩陣式”發(fā)展，積極發(fā)展項目收益?zhèn)翱赊D換債券、永續(xù)票據等股債結合產品，簡化境內企業(yè)境外融資核準，降低企業(yè)財務成本。