在收到昆侖健康險與“郭氏家族”無關系的回復之后，保監(jiān)會發(fā)出了對昆侖健康險的第二張問詢函，問題涉及每個股東以及每一級股東的基本情況，可謂是對“穿透式”監(jiān)管的真切詮釋。

　　稱與“郭氏家族”無關

　　昨日，保監(jiān)會公開了昆侖健康險對保監(jiān)會首次問詢函的回復說明。昆侖健康險在說明中表示，該公司四家股東之間并無關聯(lián)關系，與“郭氏家族”也無關聯(lián)關系。

　　2月17日，保監(jiān)會注意到有媒體報道稱昆侖健康險是“佳兆業(yè)郭英成家族”實際控制的企業(yè)，隨后對該公司發(fā)出問詢函，問公司是否有實際控制人，以及四大股東是否存在關聯(lián)關系、是否與“佳兆業(yè)郭英成家族”有關，入股資金是否來源于“佳兆業(yè)郭英成家族”下屬企業(yè)或其關聯(lián)方。

　　2月24日，保監(jiān)會收到昆侖健康險的回復材料。在回復中，昆侖健康險披露的信息和早前公告過的一致——表示公司沒有實際控制人，目前14家股東所持股份均未超過20%，產業(yè)主體多元化，股權相對分散，并再次承諾信披的真實性。

　　不過，昆侖健康險四個股東提交的承諾函里面卻沒有加蓋公章。證券時報記者試圖聯(lián)系昆侖健康險公司了解情況，但截至發(fā)稿時間，仍未獲得回應。

　　每一級股東信息都須披露

　　2月27日，保監(jiān)會發(fā)出了第二份問詢函，要求昆侖健康險及有關股東作出進一步解釋和說明。

　　具體包括：說明公司股東深圳市宏昌宇企業(yè)管理咨詢有限公司、深圳市正遠大科技有限公司、深圳市泰騰材料貿易有限公司和深圳市正萊達實業(yè)有限公司近三年的主營業(yè)務情況、財務狀況以及入股昆侖健康的詳細資金來源；并提供上述四家公司每一級股東的基本情況。其中，法人股東須就近三年主營業(yè)務、財務狀況、入股資金來源作出說明，并提供證明材料；自然人股東就入股資金來源作出說明，并提供證明材料。

　　問詢函還指出，昆侖健康險股東深圳嘉豪盛聲明公司實際控制人為王鶴，其為青島信和昌達科貿有限公司的自然人股東。但是，根據國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公開披露信息，青島信和昌達科貿有限公司股東為劉學津和王善成，與披露的信息不符。保監(jiān)會要求公司對此作出說明并提供證明材料。另外，還要提交深圳嘉豪盛上一級股東北京久晟股權投資中心（有限合伙）的有關情況。

　　保監(jiān)會表示，上述所有說明材料須于3月6日前書面回復。

　　對此，有保險業(yè)內人士評價稱，近期，不論是采用公開問詢的監(jiān)管方式，還是一問到底的“穿透式”監(jiān)管，保監(jiān)會的監(jiān)管“牙齒”正露出得越來越明顯。昆侖健康險事件引起保監(jiān)會如此高的重視，這對業(yè)內其他有潛在實際控制人的保險公司，或者簽了代持協(xié)議的保險公司股東是一記警醒。

　　另有法律界人士告訴記者，公司實際控制人的認定是一個比較復雜的問題，在實務中有很多方法可以達到實際控制的效果。比如，有直接控制的、有股權代持的、有股權分散但一致行動的、也有不控股但是控制董事會的，還有表決權讓渡等多種方式。