從現(xiàn)在起到2020年，我國如何實現(xiàn)由研究生教育大國向強國的邁進？教育部學位管理與研究生教育司負責人結(jié)合今天發(fā)布的《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，接受了本報記者采訪。

　　將發(fā)展重點引導到內(nèi)涵發(fā)展上來

　　該負責人表示：“‘十二五’時期，特別是黨的十八大以來，研究生教育改革全面深化，確立了‘服務(wù)需求、提高質(zhì)量’的發(fā)展主線，質(zhì)量意識和發(fā)展水平較大提升。但是，與黨中央的要求和人民群眾的期盼相比，與肩負的歷史使命和國際高水平研究生教育相比，我國研究生教育仍然存在明顯差距。”

　　“十三五”期間，將堅持把“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”作為發(fā)展主線，面向國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，面向國際科技前沿，面向教育現(xiàn)代化，全面提高研究生教育的結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平和服務(wù)社會能力，切實將培養(yǎng)單位的發(fā)展重點引導到提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展上來。

　　“具體來說，就是動態(tài)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主動服務(wù)需求；深化綜合改革、提高培養(yǎng)質(zhì)量；健全質(zhì)量評價，完善監(jiān)督保障體系。”該負責人解釋說。

　　“十三五”期間，我國學位與研究生教

育將通過改革學科目錄、招生計劃和授權(quán)審核等管理機制，優(yōu)化研究生教育學科、層次和類型結(jié)構(gòu)。通過完善學科設(shè)置與管理模式，支持引導培養(yǎng)單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)。增強招生計劃服務(wù)需求的主動性，加強宏觀管理，逐步建立研究生教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的動態(tài)計劃調(diào)整機制。增強學位授權(quán)審核的優(yōu)化結(jié)構(gòu)功能，健全新增授權(quán)審核常態(tài)化與授權(quán)點動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的工作機制。

　　提高培養(yǎng)質(zhì)量，就是要“堅持立德樹人，突出人才培養(yǎng)的核心地位，分類推進培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會責任心、富有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才”，包括全面加強研究生思想政治工作，加強教材建設(shè)，加強課程的系統(tǒng)規(guī)劃、整合和銜接，提高教學質(zhì)量。同時，深化研究生考試招生改革和完善分流退出制度，把好研究生培養(yǎng)質(zhì)量的“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，圍繞提高研究生創(chuàng)新能力和實踐能力，深化培養(yǎng)機制改革。

　　據(jù)介紹，“十三五”期間，我國研究生教育還將進一步完善監(jiān)督保障體系。強化培養(yǎng)單位質(zhì)量保障主體地位，推動培養(yǎng)單位完善信息公開、自我評估、管理機制、學風建設(shè)等方面的制度。強化政府質(zhì)量監(jiān)控。推進《學位條例》修訂，加強省級統(tǒng)籌，建立基于大數(shù)據(jù)分析的研究生教育質(zhì)量檢測與分析系統(tǒng)，開展學位授權(quán)點合格評估，加強博士碩士學位論文抽檢力度，開展研究生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查與反饋。充分發(fā)揮第三方機構(gòu)在研究生教育質(zhì)量調(diào)查研究、標準制定等方面的重要作用。

　　以“雙一流”建設(shè)推動研究生教育發(fā)展

　　“當前，全球知識創(chuàng)新速度加快，科技變革加劇，高端人才在經(jīng)濟增長和科技創(chuàng)新中的作用進一步凸顯。我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進‘一帶一路’建設(shè)等，必須以高素質(zhì)人才構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢，以創(chuàng)新激發(fā)新的發(fā)展動力。這對我國研究生教育來說，是前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。”該負責人說。

　　建設(shè)世界一流的研究生教育是世界一流大學和一流學科建設(shè)的重要內(nèi)容。該負責人表示：“‘雙一流’建設(shè)提出的建設(shè)一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、產(chǎn)學合作與促進科研成果轉(zhuǎn)化等五大任務(wù)，都與研究生教育密切相關(guān)，與‘十三五’規(guī)劃方向一致。‘雙一流’建設(shè)將構(gòu)筑拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地，為研究生教育改革開拓思路，提供參考示范，加速深化研究生教育綜合改革，帶動研究生教育整體發(fā)展。”

　　與此同時，“十三五”期間，還將通過推進學分學位互認，開展國際評估認證，推動中外合作辦學，推進來華留學，鼓勵支持導師和研究生國際交流等舉措，擴大國際合作，提升我國研究生教育的國際影響力。

　　將研究生成長成才作為導師考核要素

　　導師是研究生培養(yǎng)第一責任人。要提高研究生教育質(zhì)量，離不開一支過硬的師資隊伍。

　　該負責人表示，“十三五”期間，將“加強導師能力建設(shè)和師德師風建設(shè)，強化和完善導師責任制。建設(shè)教學交流和新任導師培訓平臺，支持導師國內(nèi)外學術(shù)交流、訪學和參與行業(yè)企業(yè)實踐，提高導師能力。改革導師評聘評價機制，將承擔研究生課程建設(shè)和教學工作的成果、指導工作量以及質(zhì)量評價結(jié)果列入相關(guān)系列教師考評和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘要求”。

　　“今后，導師評聘將改變單一科研導向，將研究生成長成才作為導師考核要素。建立學術(shù)學位和專業(yè)學位研究生導師分類考核評價制度和崗位動態(tài)調(diào)整機制，將承擔研究生課程建設(shè)、教材編寫、教學工作成果和研究生成長成才列為導師聘任的考核要素。”該負責人強調(diào)，“對培養(yǎng)質(zhì)量出現(xiàn)問題的導師，培養(yǎng)單位視情況采取約談、限招、停招等處理措施。”

　　與此同時，也加大了對導師的支持力度。規(guī)劃提出，“加大對導師承擔研究生課程建設(shè)和教學改革項目的資助力度。支持導師合作開發(fā)、開設(shè)課程，鼓勵國際和跨學科合作。通過實施‘研究生導師能力提升計劃’項目，支持導師國內(nèi)外學術(shù)交流、訪學和參與行業(yè)企業(yè)實踐。逐步實行導師學術(shù)休假制度”。

　　此外，還將“健全以政府投入為主、受教育者合理分擔培養(yǎng)成本、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費的研究生教育投入機制，確保對研究生教學、科研和資助的投入。建立健全多元獎助政策體系，保障和提高研究生待遇水平”。(本報記者 高靚)