記者 張 勇 通訊員 張 攀 黃文靜

11月30日深夜，寒風(fēng)料峭。然而，駐馬店市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)卻燈火通明、機器轟鳴，一派熱火朝天的繁忙景象。各種大型車輛在泥濘的曠野中往來穿梭，數(shù)百名電力作業(yè)人員頂著刺骨的寒風(fēng)攀爬到了高高的遷改桿塔上安裝金具、展放導(dǎo)線。他們正在為市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高壓供電線路遷改工程按期竣工做最后的沖刺。

“不分晝夜，不懼寒冬，連續(xù)作戰(zhàn)，只為完滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)。這種感人的場景已經(jīng)持續(xù)了很長時間了。前一段時間下雪的時候，電力施工人員比這還要辛苦。”在現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)和慰問施工一線工人的市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)黨委副書記、副主任魏領(lǐng)一行對國網(wǎng)駐馬店供電公司給予高度贊揚。

園區(qū)發(fā)展遇阻 破解之道“出爐”

駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來，市委、市政府持續(xù)加大招商引資工作力度，一大批重點項目相繼落地入駐，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。尤其是去年以來，深圳福漢興國際物流港等一批重點項目的落地，為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力。

快速發(fā)展的駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)備受社會各界矚目，作為承擔(dān)著駐馬店市供電服務(wù)任務(wù)的責(zé)任主體，國網(wǎng)駐馬店供電公司科學(xué)統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善供電服務(wù)功能，竭力為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提供安全可靠的電能供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù)。

集聚區(qū)內(nèi)縱橫交錯的各類高壓鐵塔正支撐著電網(wǎng)堅強的脈絡(luò)，可是面對一大批即將破土動工的企業(yè)，鐵塔林立的電網(wǎng)此刻看起來卻不是那么和諧，兩大癥結(jié)困擾著產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。高壓供電線路縱橫交錯，企業(yè)廠房興建難覓安全用地；鐵塔、電桿密集，擠占了集聚區(qū)發(fā)展空間。

破解阻礙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展困境，園區(qū)電網(wǎng)遷改勢在必行、刻不容緩。

為此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將集聚區(qū)線路遷改工程列為2016年駐馬店市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目，市委副書記、市長陳星，市委常委、常務(wù)副市長張昕多次召開現(xiàn)場辦公會、專題會議進行研究，要求市財政、規(guī)劃、園林、住建、驛城區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位大力配合市供電公司，加強工程相關(guān)事宜協(xié)調(diào)，集中精力推進園區(qū)內(nèi)電力線路遷改工作，破解項目入駐瓶頸，有效解決集聚區(qū)項目用地日益緊張問題，確保項目建設(shè)有序進行。

職能部門協(xié)作 統(tǒng)籌合力推進

為貫徹落實好市委、市政府的決策部署，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會高度重視園區(qū)內(nèi)線路遷改工作，嚴格落實市委、市政府要求，堅持政府部門屬地職責(zé)，組織精干力量，為項目推進創(chuàng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)良服務(wù)，確保項目順利推進。

市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會迅速成立線路遷改工作指揮部，抽調(diào)專門人員組成遷改工程領(lǐng)導(dǎo)小組，跟蹤服務(wù)線路遷改工作，同時定期召開班子會議研究項目推進情況，及時解決施工中遇到的困難和問題，確保遷改工作有一個良好的施工環(huán)境。市財政局在資金困難的情況下積極籌措資金，為遷改工程材料購置及時到位提供資金保障。市園林局、住建局對工程施工過程中涉及的綠化、道路等所屬分管問題均及時給予了解決。驛城區(qū)古城鄉(xiāng)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金橋辦事處以及線路遷改沿線居委會等，積極組織得力人員，針對施工中涉及的永久性占地、青苗樹木賠償?shù)葐栴}，深入細致地做好群眾工作，征得群眾的理解和支持，為遷改工程節(jié)約了大量附屬物補償資金，確保了工程順利推進。

市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委書記、管委會主任陸新生，黨委副書記、副主任魏領(lǐng)等領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注工程進展情況，多次深入現(xiàn)場指導(dǎo)，召開協(xié)調(diào)會安排布置，及時聽取工程進度匯報，并利用節(jié)假日時間多次帶隊到施工現(xiàn)場對一線職工進行慰問，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾阻工問題，為工程順利推進創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

供電集中攻堅 會戰(zhàn)線路遷改

市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)黨委副書記、主任陸新生算了一筆社會經(jīng)濟效益帳：“原來的19條高低壓供電線路就像一張巨大的蜘蛛網(wǎng)，縱橫交錯，密織在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)32平方公里的土地上，不僅影響到項目落地，也使園區(qū)環(huán)境大打折扣。線路遷改整合之后，將從市驛城大道、中原大道兩側(cè)的綠化帶經(jīng)過，縱貫?zāi)媳?，與南面的220千伏變電站和北面的220千伏變電站相互貫通，不僅改觀了市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的自然環(huán)境，供電可靠性也將大大提高，環(huán)境效益、社會效益非常明顯。遷改工程實施完畢后，能夠騰出有效土地5000畝，這將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。”

線路遷改，說易行難。此次遷改工程共涉及19條供電線路，其中110千伏及以上電力線路就有7條。整個工程共需新建桿塔87基，新建線路近16千米，需拆除110千伏及以上各條舊線線路近10千米。

面對如此巨大的工程量、巨大的人力物力投入，再加上大量的民事協(xié)調(diào)工作，在市政府要求的期限內(nèi)全部完成線路遷改工作，這對于市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國網(wǎng)駐馬店供電公司都是一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)。

如何科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、如何保障物資按時到貨、如何保障線路遷改安全施工？國網(wǎng)駐馬店供電公司總經(jīng)理馬偉作出莊嚴承諾：“按照市委、市政府統(tǒng)一部署，在市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，千方百計、克服困難、想方設(shè)法保證完成任務(wù)，用實際行動履行好電力企業(yè)的社會責(zé)任，全力支持駐馬店市的經(jīng)濟建設(shè)。”

肩扛社會責(zé)任，傾力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，堅決打贏線路遷改工程攻堅戰(zhàn)，很快在國網(wǎng)駐馬店供電公司上下形成共識。

針對市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)線路遷改主要是為企業(yè)廠房建設(shè)讓路的實際，國網(wǎng)駐馬店供電公司和市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會經(jīng)過充分調(diào)研，決定按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把電網(wǎng)全部規(guī)劃到路邊的綠化帶上，同時堅持“一次改造到位、避免重復(fù)投資、分步實施”的原則，創(chuàng)新采用一個走廊，同桿建設(shè)六條線路的方式，以市東源路為界分兩期工程進行改遷。

時間緊，任務(wù)重，資金缺。國網(wǎng)駐馬店供電公司加強與市規(guī)劃局、市財政局、市集聚區(qū)管委會等單位溝通，及時成立遷改工程建設(shè)管理組織機構(gòu)，科學(xué)編制線路遷改施工設(shè)計方案，明確責(zé)任部門和時間節(jié)點，結(jié)合實際制訂合理的負荷轉(zhuǎn)移及電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警方案，并先期墊資組織開展遷改工程材料招標工作，確保了工程建設(shè)按時間節(jié)點推進。

為最大限度節(jié)約用地及線路走廊，此次遷建沿線桿塔大多數(shù)都采用鋼管塔四回架設(shè)，這種架設(shè)方法桿塔受力大、導(dǎo)線層次多，施工工藝復(fù)雜，施工難度大幅增加，加之10月份以來的連陰雨天氣，道路泥濘濕滑直接影響了施工進度。特別是進入11月份以來，駐馬店市連續(xù)遭遇雨雪冰凍惡劣天氣，經(jīng)過長時間的晝夜奮戰(zhàn)，原有的施工隊伍出現(xiàn)疲憊、不適應(yīng)惡劣天氣、工程進展不順暢等諸多困難。為保證工程進度，國網(wǎng)駐馬店供電公司先后從湖南長沙租賃路基箱近600塊，僅此一項就直接增加成本200余萬元。大量路基箱的投入使用，保障了各類大型施工機械在泥濘環(huán)境下的作業(yè)條件。同時，國網(wǎng)駐馬店供電公司從東北、四川等地急聘一批具有高寒環(huán)境下施工經(jīng)驗的電力安裝工程隊伍，加強惡劣環(huán)境下的施工作業(yè)力量，確保工程不因天氣、人員狀況出現(xiàn)停滯。國網(wǎng)駐馬店供電公司總經(jīng)理馬偉數(shù)十次頂風(fēng)冒雪、冒雨踏泥深入施工現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，召開現(xiàn)場會和工程推進會，要求施工人員克服一切困難，想方設(shè)法推進工程。整個工程高峰期，供電公司共投入施工人員近400人，各類大型機械近50臺。

各類大型機械施工、大規(guī)模登高作業(yè)在深夜進行，對人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全風(fēng)險系數(shù)增大，對現(xiàn)場的管理要求更高。為此，國網(wǎng)駐馬店供電公司專門編制了夜間施工安全、質(zhì)量和進度保障措施，制訂了應(yīng)急預(yù)案，采購大型燈塔、強光手電、專用頭燈等照明器具，為一線作業(yè)人員購置冬季安全帽等御寒防護用品，確保工程安全推進。同時，數(shù)十支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊和共產(chǎn)黨員突擊隊充實到急、難、險、重的施工一線，極大鼓舞和提升了一線作業(yè)人員的士氣。

至目前，該工程已完成95%，全部工程計劃于12月上旬完成。線路遷改完成后，將騰出有效土地5000余畝，集聚區(qū)內(nèi)環(huán)境得到進一步優(yōu)化，供電保障能力大幅提升。屆時，受高壓線影響施工的福和物流、中宏清潔能源、河南宏康環(huán)?？萍?、河南宏康光能科技等在建項目以及已通過市政府評審的永豐屠宰及深入加工、天方藥業(yè)高端制劑、華中正大搬遷、永福機械加工、上海德仁集團液壓管等十余個項目開工建設(shè)入駐用地問題都將迎刃而解。