余學(xué)友在市委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

主動(dòng)作為 強(qiáng)化措施 務(wù)求實(shí)效

不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)水平

陳星主持會(huì)議 李寶清作文件說明

本報(bào)訊 （記者 劉華山）5月31日上午，市委人大工作會(huì)議召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決策部署，全面部署我市縣鄉(xiāng)人大工作和人大建設(shè)，推動(dòng)人大制度與人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。市委書記余學(xué)友出席會(huì)議并作重要講話。市委副書記、市長(zhǎng)陳星主持會(huì)議。

市委副書記、市委秘書長(zhǎng)李寶清就《中共駐馬店市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》進(jìn)行說明。市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、劉軍甫、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、戚存杰、王景峰等出席會(huì)議。

余學(xué)友在講話中說，中央、省委始終高度重視人大工作，分別出臺(tái)重要指導(dǎo)性文件，為我們做好地方人大工作提供了行動(dòng)指南和重要遵循。全市各級(jí)黨委始終把人大工作擺在重要位置，有力支持和保障了人大依法履職。全市縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，在保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)憲法法律有效實(shí)施、推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)、密切與人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮了重要作用，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在今后的工作中，要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決策部署，主動(dòng)作為，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，不斷提高全市縣鄉(xiāng)人大整體工作水平。

余學(xué)友指出，要深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的重要任務(wù)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，是全面建成小康社會(huì)強(qiáng)大力量的制度保障。我們要著眼黨和國(guó)家工作大局，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作和建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

余學(xué)友要求，要把握正確方向，提升整體水平。按照中央和省委要求，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須把握好以下五個(gè)重要原則。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，充分調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性。三是堅(jiān)持依法治市，緊緊圍繞實(shí)施依法治市推進(jìn)基層法治實(shí)踐，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。四是堅(jiān)持民主集中制，把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持圍繞中心，把人大工作放到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大作為。同時(shí)，提升縣鄉(xiāng)人大工作整體水平，還要著力抓好四個(gè)方面。一要著力加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，科學(xué)謀劃監(jiān)督工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握監(jiān)督工作重點(diǎn)，牢固樹立監(jiān)督工作權(quán)威，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。二要著力推進(jìn)重大事項(xiàng)決定科學(xué)化，參照市委《實(shí)施意見》和《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，健全討論決定重大事項(xiàng)制度，提高討論決定重大事項(xiàng)的水平。三要著力做好選舉任免工作，進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、人大的組織責(zé)任，堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，確保選舉工作依法有序進(jìn)行。四要著力加強(qiáng)代表工作，強(qiáng)化代表履職意識(shí)，密切同人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)代表履職保障，認(rèn)真辦理代表議案、建議。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置，縣鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的重要作用，確保人大工作與黨委中心工作同心同向。要加強(qiáng)自身建設(shè)，各級(jí)黨委要高度重視縣鄉(xiāng)人大的思想建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，使其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，認(rèn)真對(duì)照中央18號(hào)文件和省委、市委《實(shí)施意見》要求，統(tǒng)籌考慮安排，細(xì)化責(zé)任分解，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力形成全社會(huì)支持推動(dòng)人大工作的良好氛圍。

陳星就貫徹會(huì)議精神要求，要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，全面把握中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的新精神、新要求，切實(shí)做到思想上高度重視，工作上周密部署，行動(dòng)上全力以赴。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前人大工作面臨的一些突出矛盾和問題，抓緊制定具體實(shí)施辦法，確保中央和省委、市委的決策部署落實(shí)到位、取得實(shí)效。要強(qiáng)化人大意識(shí)，支持人大工作，各級(jí)黨委、政府要大力支持縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，各級(jí)政府要積極配合人大及其常委會(huì)開展調(diào)查、視察和檢查等活動(dòng)，“一府兩院”要堅(jiān)持依法行政、公正司法，共同開創(chuàng)我市人大工作新局面。

部分縣鄉(xiāng)黨委、人大負(fù)責(zé)人作了大會(huì)發(fā)言。