正陽縣召開人口和計劃生育獎懲大會

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 徐澤鈞）10月8日上午，河南省正陽縣2013—2014年度人口和計劃生育獎懲大會在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)會議中心召開。縣委書記劉艷麗出席會議并作重要講話，縣委副書記、縣長畢啟民主持會議，縣人大主任李保國，縣政協(xié)主席冀富銀，縣委常委、縣紀(jì)委書記李貴喜，縣委常委、縣委組織部長陶玉強(qiáng)，縣委常委、縣委宣傳部長王靜賢出席會議，副縣長劉一修作人口和計劃生育工作報告。

縣委書記劉艷麗在講話中指出，多年來，縣委縣政府堅持計劃生育基本國策不動搖，認(rèn)真貫徹落實國家各項方針政策，推動了全縣人口計生工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。人口過快增長的勢頭得到有效控制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效明顯，流動人口管理得到加強(qiáng)，利益導(dǎo)向政策得到較好落實，行業(yè)作風(fēng)和環(huán)境不斷優(yōu)化?？偨Y(jié)起來，表現(xiàn)為“四期疊加”和“三個不變、三個轉(zhuǎn)變”。“四期疊加”即計劃生育政策處于調(diào)整完善期、衛(wèi)生計生部門處于融合過渡期、計生工作方式方法處于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新期、廣大群眾處于逐步自覺執(zhí)行計劃生育的知情維權(quán)期。“三個不變”，即堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變、堅持目標(biāo)管理責(zé)任，落實一票否決制度不變。“三個轉(zhuǎn)變”，即工作目標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)變、工作內(nèi)容出現(xiàn)轉(zhuǎn)變、工作手段出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

關(guān)于今后工作，劉艷麗要求，一要穩(wěn)定適度低生育水平，著力控制人口數(shù)量；二要綜合治理出生人口性別比，著力促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三要抓好優(yōu)生優(yōu)育，著力提高人口素質(zhì)；四要完善服務(wù)保障體系，著力提高管理服務(wù)水平。

劉艷麗強(qiáng)調(diào)，各級各部門作為人口計生工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)，確保各項計生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動人口計生工作的強(qiáng)大合力；二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打牢人口計生工作基礎(chǔ)；三要加大宣傳力度，營造健康向上的工作氛圍；四要落實從嚴(yán)問責(zé)，為人口計生工作提供紀(jì)律保障。

縣委副書記、縣長畢啟民在主持會議時指出，各級各部門要深刻理解人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識計劃生育基本國策的地位沒有改變，認(rèn)清一個農(nóng)業(yè)大縣人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有改變，認(rèn)清未來一個時期內(nèi)人口總量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口遷移將會帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

就貫徹會議精神，畢啟民強(qiáng)調(diào)，要抓住此次機(jī)構(gòu)改革重大機(jī)遇，全面整合衛(wèi)生、計生兩部門的管理服務(wù)資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施布局，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化，更好服務(wù)廣大人民群眾。要積極適應(yīng)和跟上當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動趨勢，改變城鄉(xiāng)分割、管控為主的傳統(tǒng)計劃生育管理方式，更加側(cè)重優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、依法行政、群眾自治，圍繞群眾需求，促使計劃生育管理更貼近基層、貼近實際。要強(qiáng)化國策觀念，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持落實目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和相關(guān)部門的齊抓共管職能，把人口計生工作列入黨委、政府重大事項督查范圍，定期進(jìn)行督查，聽取情況匯報，務(wù)求實際效果。

副縣長劉一修從六個方面對2013—2014年度的工作成績給予肯定，一是低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定，二是性別比偏高問題綜合治理得到加強(qiáng)，三是計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策全面落實，四是計劃生育技術(shù)服務(wù)成效明顯，五是流動人口計劃生育服務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)，六是行業(yè)作風(fēng)和環(huán)境不斷優(yōu)化。

劉一修指出，當(dāng)前要做好“四個更加注重”，一是更加注重融合發(fā)展，二是更加注重依法行政，三是更加注重基層基礎(chǔ)，四是更加注重創(chuàng)先爭優(yōu)。

會議表彰了5個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個縣直部門和24個先進(jìn)村（居委會）。對被市委、市政府授予“2013—2014年度人口和計劃生育工作先進(jìn)單位”的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表彰，并對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、分管副職、計生中心主任分別獎勵現(xiàn)金2000元，對連續(xù)5年受到市委、市政府表彰的呂河鄉(xiāng)獎勵現(xiàn)金5萬元。對在2013—2014年度人口計生工作中受到縣委縣政府表彰的12個先進(jìn)村分別獎勵現(xiàn)金1000元，對在人口計生工作中連續(xù)三年受到縣委縣政府表彰的四個村（居委會）各獎勵現(xiàn)金5000元，對在人口計生工作中連續(xù)五年受到縣委縣政府表彰的八個村獎勵現(xiàn)金各10000元。

會議還通報批評了14個“重點管理村”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副職、計生中心主任，縣直部門一把手、分管人口計生工作的副職、計生專干，以及縣衛(wèi)生計生委中層以上干部參加了會議。