人民日報:經濟整體平穩(wěn)的基本面沒變
摘要: 實體經濟向好積極因素在積累,我國經濟的綜合比較優(yōu)勢依然明顯。通脹率較低,財政赤字和政府債務都在合理區(qū)間,外匯儲備充足,宏觀調控仍有較大空間。加之我國宏觀調控
實體經濟向好積極因素在積累,我國經濟的綜合比較優(yōu)勢依然明顯。通脹率較低,財政赤字和政府債務都在合理區(qū)間,外匯儲備充足,宏觀調控仍有較大空間。加之我國宏觀調控思路和方式在實踐中不斷創(chuàng)新完善,我們有條件實現(xiàn)全年的預期發(fā)展目標
國際金融市場震蕩不能歸咎中國
只要我國加強和完善風險管理,就能守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險的底線
記者: 近期,全球股市、匯市和大宗商品價格劇烈波動。一些國際輿論將此輪波動歸咎于中國,您怎么看?
王一鳴:將這輪國際金融市場震蕩歸咎于中國,顯然是過度夸大了“中國因素”。正如美國耶魯大學教授、摩根斯坦利亞洲區(qū)前主席斯蒂芬·羅奇所說:“中國是一個理由,但不是原因。”這輪國際金融市場動蕩的導火索是市場對美聯(lián)儲加息預期的強化。美國退出量化寬松貨幣政策以來,國際金融市場動蕩加劇。美元強勁升值,歐元、日元及除人民幣外的其他主要新興市場國家貨幣大幅貶值。這導致國際資本加速從新興市場國家撤出,從而帶來國際金融市場的動蕩,股市、匯市和大宗商品價格此起彼伏的大幅震蕩,實際上就是市場對美聯(lián)儲提前加息的預期引發(fā)的。
此輪震蕩的深層次原因則是全球經濟調整深化。2008年國際金融危機后,在美國量化寬松政策的推動下,各國普遍采取了量化寬松的貨幣政策,但結構性改革沒有實質性舉動,實體經濟缺乏內生動力。美國三輪量寬政策向全球金融體系注入大量資金,但超額廉價貨幣并沒有進入實體經濟,而是涌向金融市場,帶來以股市為代表的資產市場大幅上漲,與實體經濟低迷形成明顯反差,金融資產價格估值缺乏實體經濟支撐,埋下了這輪金融市場震蕩的種子。
記者:國際金融市場的震蕩,會對中國經濟產生什么影響?
王一鳴:國際金融市場大幅震蕩,美聯(lián)儲加息時點的不確定性,給世界經濟復蘇增加了新的不確定因素,也影響到我國的股市、匯市和外貿出口,經濟運行面臨新的壓力。特別是去年下半年以來,股市持續(xù)上漲,金融行業(yè)增長值占比有所上升,財富效應帶動下的消費有所增加。6月以來股市的快速調整,一定程度上會對下半年的經濟增長帶來影響。
面對撲朔迷離的國際環(huán)境和國內深層次矛盾顯現(xiàn)的情況,中央陸續(xù)出臺了降準降息、減稅降費和穩(wěn)定市場等一系列舉措,經濟運行中的積極因素在不斷累積,經濟基本面保持穩(wěn)定。只要我們加強和完善風險管理,就能守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險的底線。
實體經濟向好因素正在積累
8月份PMI小幅回落,有季節(jié)性影響因素,也有結構調整和國內外市場需求因素影響,但未來回升的可能性較大
記者:數(shù)據(jù)顯示,7月工業(yè)增加值在連續(xù)三個月小幅增長后再度出現(xiàn)回落,8月份的PMI(制造業(yè)采購經理指數(shù))為49.7%,降至臨界點下方。對此您怎么看?
王一鳴:2008年后,中國經濟受國際金融危機沖擊出現(xiàn)較大起伏,到2010年一季度經濟增長回到一個新的高點。從2010年二季度以來,經濟增速在波動中下行,到今年二季度已持續(xù)20個季度,但降幅和波幅都在逐步收窄,表明經濟增速正在趨穩(wěn)。
今年7月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%,再次小幅回落。我認為短期的起伏是正常現(xiàn)象。根據(jù)模型預測,全年工業(yè)增加值增速總體仍將穩(wěn)定在6%-7%之間。
工業(yè)增速下降,深層原因是受結構調整的影響。從需求側看,我國需求結構正在從以工業(yè)為主逐步轉向以服務業(yè)為主,對傳統(tǒng)商品的需求相對萎縮,相關產業(yè)產能明顯過剩;從供給側看,鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)過剩壓力較大,而信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等新興產業(yè)雖增勢強勁,但尚不足以抵消傳統(tǒng)產業(yè)的放緩,新老產業(yè)增長“青黃不接”也是工業(yè)增速整體放緩的重要原因。
8月份PMI小幅回落,有季節(jié)性影響因素,比如,全國多地出現(xiàn)洪澇災害,影響了部分企業(yè)生產經營活動;同時,制造業(yè)受到結構調整和國內外市場需求因素影響,內生增長動力仍然不足。但也要看到,8月份發(fā)電量已由上月下降2%轉為增長3%,鐵路貨運量較上月增加,房地產市場轉暖對相關制造業(yè)也有拉動作用,未來PMI回升的可能性較大。
記者:看來我國經濟仍面臨下行壓力,那么怎么看待目前中國經濟的基本面呢?
王一鳴:工業(yè)行業(yè)面臨的困難表明我國經濟仍面臨下行壓力。但中國經濟整體平穩(wěn)的基本面沒有變,經濟運行仍保持在合理區(qū)間,經濟增速仍位居全球前列。
當前實體經濟向好的積極因素正在積累。前期出臺的宏觀調控措施效果正在逐步顯現(xiàn),基礎設施投資保持穩(wěn)定增長,房地產市場銷售轉暖,經常項目保持順差。新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式正加快孕育,新興產業(yè)發(fā)展迅速已成為經濟增長新動力。新的消費熱點和消費模式加快形成,信息通訊、文化旅游、新能源汽車消費增勢強勁,互聯(lián)網(wǎng)消費和“O2O(線上線下)”模式快速成長,新的市場主體正在成長,新一代創(chuàng)業(yè)者迅速崛起。“一帶一路”啟動實施,京津冀、長江經濟帶戰(zhàn)略加快推進,新增長極和新增長帶正在形成。
我國經濟的綜合比較優(yōu)勢依然明顯。通脹率較低,財政赤字和政府債務都在合理區(qū)間,外匯儲備充足,宏觀調控也有空間。加之我國宏觀調控思路和方式在實踐中不斷創(chuàng)新完善,我們有條件實現(xiàn)全年的預期發(fā)展目標。
堅定信心 主動作為
仍需堅持穩(wěn)健的貨幣政策,松緊適度,精準調控,相機施策
記者:8月25日,央行再次降準降息,這是否意味著宏觀調控政策轉向?宏觀調控如何在穩(wěn)增長、調結構與防風險間保持平衡?
王一鳴:這次降息降準是為了進一步鞏固前期穩(wěn)增長措施的成果,有效降低融資成本,穩(wěn)定國內外市場預期。降準也能有效對沖資本外流帶來的流動性缺口,保持合理的流動性。同時,此次降息降準還與利率市場化改革相結合,放開一年期以上定期存款的利率浮動上限,有助于讓市場機制在金融資源配置中發(fā)揮更大的作用。
這次降息降準是根據(jù)國際國內經濟形勢和金融市場流動性變化做出的微調,并不表明貨幣政策轉向。當前,仍需要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,松緊適度,精準調控,相機施策,保持合理的流動性,增強服務實體經濟的能力。同時,要繼續(xù)深化金融體制改革,有序推進利率市場化,提高金融資源配置效率,積極穩(wěn)定市場預期。
我國金融系統(tǒng)運行總體是平穩(wěn)的、風險是可控的。但也要看到,受產能過剩、房地產存量較大、地方政府性債務進入償債高峰等因素影響,金融領域潛在風險也有所顯露。今年以來,商業(yè)銀行的不良貸款率有所上升,銀行風險偏好降低,慎貸現(xiàn)象增加。6月以來,股市的大幅調整也對企業(yè)融資形成一定影響。因此,要維護金融市場穩(wěn)定運行,高度重視防范和化解金融風險,切實引導金融資金支持實體經濟發(fā)展,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。
記者:在新舊動力交替期,政府、企業(yè)分別應該做些什么,才能順利爬坡過坎?
王一鳴:當前,新的增長點正在不斷涌現(xiàn),但體量還不夠大,滿天繁星、但無明月,新動力的增長尚不足以補償舊動力的減弱。此時就要給新產業(yè)培土施肥,使幼苗成長為參天大樹,同時,要加大對傳統(tǒng)產業(yè)的調整重組力度,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),用市場化的辦法加快淘汰落后產能。
對政府來說,就要拿出更多改革開放的新舉措,為新動力的成長創(chuàng)造更好的環(huán)境。例如繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務;推進國企改革;整體推進財稅、金融、投融資體制改革,提高地方和企業(yè)投資能力等。
對企業(yè)來說,要主動適應市場環(huán)境的變化,從“鋪攤子”為主轉向“上臺階”為主,提升產業(yè)價值鏈和產品附加值。例如加大技術改造和轉型升級的力度,推動企業(yè)提質增效升級;充分利用智能制造技術,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài);加強研發(fā)、設計、標準、品牌和供應鏈管理等環(huán)節(jié),增強核心競爭力等。
中國經濟新舊動力的轉換正在加快,我們有理由相信,隨著新的增長點不斷集聚,新動力加快成長壯大并逐步成為主導力量,中國經濟將保持中高速增長,穩(wěn)步邁向中高端水平。(記者 左 婭 林麗鸝)
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(原標題:新華網(wǎng))
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