據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，至少有7地超過20家景區(qū)紛紛表示漲價(jià)。其中不乏公開違規(guī)漲價(jià)，有景區(qū)為了規(guī)避監(jiān)管則實(shí)行“打包加價(jià)”。7月21日起，甘肅莫高窟旺季門票價(jià)格將從160元漲到260元。

　　發(fā)改委文件限制景區(qū)門票漲價(jià)

　　根據(jù)國家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》，門票價(jià)格在50元以下的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的35%；50元至100元的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的30%；100元至200元的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的25%；200元以上的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的15%。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區(qū)均提高了門票價(jià)格。根據(jù)甘肅省發(fā)改委近期做出的正式批復(fù)，從今年10月10日起，麥積山風(fēng)景區(qū)的門票價(jià)格將從70元上調(diào)至旺季110元。

　　部分景區(qū)門票價(jià)格“火速”提價(jià)

　　除了直接超標(biāo)漲價(jià)，有些景區(qū)通過“打包加價(jià)”等方式變相漲價(jià)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從5月8日起，原本游客自行選擇的票價(jià)為60元的“數(shù)字展示中心”游覽項(xiàng)目，被“打包”進(jìn)莫高窟統(tǒng)一門票，令實(shí)際門票價(jià)格上漲至220元。景區(qū)客服人員介紹，7月21日開始，莫高窟的旺季門票價(jià)格將從160元上漲為260元。

　　有些地方的門票提價(jià)時(shí)間不按照國家規(guī)定。旅游法規(guī)定，景區(qū)提價(jià)應(yīng)提前6個(gè)月公布。而秦皇島市在今年3月召開聽證會(huì)后，于4月1日起就“火速”提價(jià)，將原本旺季30元、淡季10元的長(zhǎng)壽山和五佛山森林公園景區(qū)“打包”為旺季80元、淡季40元的長(zhǎng)壽山·五佛山森林公園景區(qū)。

　　■ 探因

　　景區(qū)“成本壓力說”成立嗎？

　　近年來，每逢景區(qū)票價(jià)調(diào)漲，相關(guān)地方部門便往往以“成本壓力”為由。但從公布門票業(yè)務(wù)的上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看，門票業(yè)務(wù)的收益十分可觀。比如，2014年峨眉山A的游山門票業(yè)務(wù)毛利率達(dá)43%。

　　大筆的門票收入去哪兒了？據(jù)峨眉山A的年報(bào)披露，游山門票扣除各項(xiàng)稅費(fèi)后的50%左右要上繳峨眉山管委會(huì)，此外還需從門票總收入中提取1.5%和3.5%作為“景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金”和“景區(qū)專項(xiàng)資金”，其余的才計(jì)入門票收入。

　　專家介紹，我國還沒有專門的就門票收入使用范圍進(jìn)行約定的法規(guī)性文件，只有少數(shù)地方性法規(guī)作了簡(jiǎn)單規(guī)定。比如，2011年頒布的《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定：風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理以及對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。