市民常常疑惑，他們買彩的錢到底去哪兒了？日前，廣州市民政局首次主動公開福彩公益金的投入及使用情況：過去3年，廣州募集到10.48億元福彩公益金，五成用于提升養(yǎng)老服務(wù)，兩成用于關(guān)愛殘疾人。廣州還大膽創(chuàng)新，以福彩公益金支持草根社會組織發(fā)展，重點扶持“扶老、助殘、救孤、濟困、救災(zāi)”社區(qū)項目。

全國唯一福彩公益金

評審委員會位于廣州

廣東是售彩重鎮(zhèn)，廣州福彩銷售量連年攀高，2012年售彩31.14億元，2013年售彩34.59億元，2014年售彩37.52億元。過去3年，廣州籌集到福彩公益金10.48億元。

“廣州每年籌集的福彩公益金在3億元至3.5億元之間，怎樣用？怎樣管？”廣州市民政局有關(guān)負責人表示，為了規(guī)范和加強福彩公益金的使用和監(jiān)管，廣州先后出臺了《廣州市福利彩票公益金項目管理辦法》等多項規(guī)定。

最值得關(guān)注的是，早在2008年，廣州就成立了全國首個福彩公益金評審委員會，由民政部門牽頭，財政、殘聯(lián)、團委等多個部門聯(lián)席審議，綜合評審公益金立項、資金撥付、執(zhí)行等工作。2012年，評審委員會升格，由分管民政工作的副市長擔任評審委員會主任。

街巷深處都有“福彩”基建

這位負責人介紹，福彩銷售所得，約50%作為獎池獎金，約15%作為各級發(fā)行費，約35%作為福彩公益金。福彩公益金的分配方式則為，中央直接提留50%。剩下的一半，省、市按3:7比例分配。

據(jù)了解，廣州福彩公益金的使用約半數(shù)用于提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平，約兩成用于關(guān)愛扶助殘疾群體，其余則用于救孤、濟困、扶貧、救災(zāi)等方面。2012~2014年，廣州本級福利彩票公益金共支出了132,566.28萬元（此數(shù)包括結(jié)余滾存資金分配，與當年實際留成不對應(yīng)），資助了239個項目。

“走街串巷，你隨時能看到福彩做公益的痕跡。”這位負責人表示，由福彩公益金資助的實體建設(shè)項目，如養(yǎng)老院、星光老年之家、社區(qū)康療設(shè)施等，門前一般都有醒目的福彩標識，而這些由福彩公益金資助的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，幾乎每一條街道、每一個社區(qū)都有。

揭秘：

廣州中獎?wù)邜劬桢X 打工仔豪捐百萬

市民不僅關(guān)心買彩的錢到底去了哪里，還很想知道，中彩的幸運兒都有誰？記者在采訪中了解到，近年來，中得百萬以上大獎的，約半數(shù)是外來工，而這些中彩幸運兒都有一個不約而同的選擇——捐錢。因而，廣州市在2013年12月21日啟動了“福彩及時雨”關(guān)愛基金，這個基金的善款全部由中彩彩民捐獻，截至去年年底，20多位中彩者捐獻出162.3萬元，已經(jīng)資助了31名困難人士45.3萬元。

據(jù)悉，“福彩及時雨”最大的一筆捐贈來自于廣州彩票歷史上最年輕的巨獎得主。小曾（化名）年僅20歲，來自河南，是一位普通的打工者。去年中秋佳節(jié)前夜，他購買了一張6元3倍單式票擊中雙色球第2014103期雙色球的一等獎，總獎金高達2136萬元。領(lǐng)獎之后，他即表示：“想做點善事回饋社會。”并當即向“福彩及時雨”捐出100萬元。捐款時，小曾動情地說：“過去我們家也過得很苦，知道困難時候沒錢的滋味，希望我們捐的這筆錢能幫到受苦的人。福彩及時雨給我們看了過去詳細的資助記錄，捐給他們我和老爸都很放心！”

據(jù)悉，“福彩及時雨”對符合條件的個案資助1萬至2萬元不等。全部資助個案在收到申請后7個工作日內(nèi)完成審核、撥款資助全部手續(xù)，真正體現(xiàn)“及時雨”及時快速、雪中送炭的特點。

殘疾人福利項目

（16721.77萬元）

全市康園工療站康復(fù)訓練3029.40萬元；

我市貧困家庭殘疾子女教育補貼300萬元；

市殘疾人教育機構(gòu)購置康復(fù)教學設(shè)備和特殊兒童教育816萬元；

殘疾人服務(wù)機構(gòu)改造和購置設(shè)備6783.43 萬元；

貧困殘疾人專項補助3519萬元；

殘疾人“愛心公園”1654萬元；

社會福利機構(gòu)殘疾孤兒進行手術(shù)矯治和康復(fù)131萬元；

福利企業(yè)建設(shè)和購置設(shè)備488.94萬元。

老年人福利項目

（65166.41萬元）

資助市級和區(qū)級公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備購置21984.31萬元；

資助25個民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位建設(shè)和升級改造，新增了9800張床位；

資助養(yǎng)老機構(gòu)護理人員培訓及社會督導(dǎo)服務(wù)315萬元；

資助社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)19108.50萬元，建設(shè)了112個日間托老機構(gòu)、3個居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心，25個星光老年之家；

資助我市80周歲及以上老年家庭2.7萬戶免費安裝平安通；

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)拓展與設(shè)施方面，資助1113個農(nóng)村老年人活動中心建設(shè)，資助48個農(nóng)村敬老院消防改造和48個五保村建設(shè)。

困難救濟和慈善項目

（14998萬元）

城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助9146.55萬元；

從化、增城市貧困村低保補貼1673.45萬元；

各區(qū)、縣級市 “慈善超市”運營410萬元；

市慈善機構(gòu)購置設(shè)備1100萬元；

貧困家庭大中學生資助2000萬元；

對口扶貧地區(qū)福利機構(gòu)建設(shè)668萬元。

兒童福利項目

（8878.70 萬元）

市、區(qū)級兒童福利機構(gòu)建設(shè)和運營8615萬元；

市散居孤兒支援服務(wù)263.70萬元。

社會公益項目

（11424.40萬元）

社會組織公益創(chuàng)投和社會組織培育2600萬元，用于幸福社區(qū)建設(shè) 6697萬元；

我市公益性殯葬設(shè)施改造194萬元；

優(yōu)撫服務(wù)單位設(shè)施維修1679萬元；

我市救災(zāi)、流浪救助場所建設(shè)254.40萬元。

其他類項目

（15377萬元）

按規(guī)定返還各區(qū)、縣級市自主安排使用的即開型福利彩票公益金，資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于符合“扶老、助殘、救孤、濟困”范圍的項目。