奏響質量發(fā)展最強音

——市質監(jiān)局貫徹《質量發(fā)展綱要》服務經濟發(fā)展側記

記者 蘇建威 通訊員 駱 濤 李曉丹

這是一組令人振奮的數(shù)字：2011年，我市國際、國內知名品牌企業(yè)達90余家，有效帶動了全市經濟高速增長。2012年第一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值88.3億元，增長25.5*，同比提高6.7*，高于全省平均水平8.2個百分點，增幅居全省前列。

這是一串閃光的榮譽：2011年，市質監(jiān)局受到市政府的通令嘉獎，行風評議排全市第4位，獲得各類榮譽20多項；市長質量獎培育對象超過100家，導入卓越績效管理模式的企業(yè)超過200家。省政府質量立省考核組在我市實地考核后這樣評價：“駐馬店市作為一個經濟相對落后的農業(yè)大市，高度重視質量工作，機制健全，措施得力，力度空前，難能可貴。”

“《質量發(fā)展綱要》是我國未來10年質量發(fā)展的綱領性文件，是指導質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的行動指南。我們要進一步解放思想，加快步伐，推動全市質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展，使全市的質量工作再上一個新臺階。”在《質量發(fā)展綱要》精神宣傳貫徹學習會上，市質監(jiān)局新任黨組書記、局長韓志英鏗鏘有力的講話，為駐馬店的質量發(fā)展理出了新的思路。

質量立市 助推經濟發(fā)展

為推動質量立市工作深入開展，今年6月5日，市質監(jiān)局邀請國家級質量專家對全市生產企業(yè)進行了《質量發(fā)展綱要》和《卓越績效評價準則》培訓。近年來，該局累計培訓企業(yè)質量管理人員500多人次，幫助200多家企業(yè)導入了卓越績效管理模式，為質量立市工作打下了堅實基礎。

市質監(jiān)局在質量立市工作中，充分發(fā)揮牽頭作用，通過履職盡責、強化宣傳、主動匯報、多方協(xié)調等措施，使各級黨委政府的質量意識普遍提高。為確保質量工作取得實效，2012年初，市質監(jiān)局還組織起草了《駐馬店市人民政府辦公室關于明確質量立市戰(zhàn)略重點工作責任單位的通知》，進一步明確了各部門的工作職責，把質量工作納入政府年度目標，實行績效考核。同時，市質監(jiān)局還制定了市、縣（區(qū)）政府質量獎評審標準、評審細則，聘請國家和省級專家進行評審，邀請人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察等部門全程監(jiān)督，確保評審工作的公開透明。近兩年，全市評選市、縣（區(qū)）長質量獎80余家，頒發(fā)獎金960萬元。今年又有17家企業(yè)申報了市長質量獎。

品牌帶動 催生產業(yè)升級

在品牌帶動方面，市質監(jiān)局主動擔負起“馬前卒”的使命。局長韓志英介紹，為充分發(fā)揮品牌的示范效應，市質監(jiān)局在市委、市政府的領導下，制訂了《2011～2015年名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃》，指導幫助特色優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)建名牌產品，推動企業(yè)科技創(chuàng)新，著力培育和創(chuàng)建了一批工業(yè)和農業(yè)知名品牌。在抓好當?shù)仄放婆嘤幕A上，該局還主動加強與各級政府及招商部門的溝通協(xié)調，對于引進國際和國內知名企業(yè)的項目做好論證工作，從產業(yè)政策、節(jié)能降耗、低污環(huán)保的角度給政府當好參謀。對于正式投入生產的招商引資企業(yè)，實行“駐廠掛牌服務”，及時解決企業(yè)生產過程中遇到的難題。打假冒、保名優(yōu)、凈市場，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展保駕護航。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。良好的投資和服務環(huán)境，吸引了英國愛農、泰國正大、臺灣徐福記、香港華潤等一批知名品牌企業(yè)落戶駐馬店。目前，駐馬店已形成了以食品、煤化工、醫(yī)藥、建材、裝備制造、紡織為主導的6大支柱產業(yè)，全市共擁有國家地理標志保護產品、中國名牌產品、中國馳名商標、河南省名優(yōu)產品、河南省著名商標等國家和省知名品牌117個。

標準引領 促進企業(yè)制勝

2011年10月，《夏南牛國家標準》通過了國家質檢總局批準并發(fā)布實施，擁有自主知識產權的肉牛品種“夏南牛”再次吸引了國人的眼球。

據(jù)泌陽縣夏南?？萍奸_發(fā)有限公司負責人介紹，夏南牛是以當?shù)嘏槟副荆瑢敕▏穆鍋砼７N血，培養(yǎng)的中國第一個肉用牛品種，每年為社會創(chuàng)造效益15億元。

我市是一個農業(yè)大市，農業(yè)總產值占GDP的45*。市質監(jiān)局結合地方特色，在農業(yè)標準化方面大作文章。圍繞主導農產品，制定完善了小麥、水稻、玉米、蔬菜等市級地方標準規(guī)范70余項；建立了12個國家級標準化示范區(qū)，20個省級標準化示范區(qū)，8縣2區(qū)中有7個縣獲得了河南省農業(yè)標準化示范縣稱號；培育創(chuàng)建了平輿白芝麻、確山板栗、泌陽花菇、正陽花生和三黃雞5個地理標志保護產品；泌陽花菇和夏南牛兩項標準被作為國家標準發(fā)布實施，其中泌陽花菇國家標準還獲得省級科技成果獎、省局科技進步二等獎和市科技成果一等獎。

農業(yè)標準化僅僅是實施標準化戰(zhàn)略的一個縮影。該局還圍繞全市的6大主導產業(yè)，推進全市工業(yè)標準化深入實施，引導企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，完善企業(yè)標準計量管理體系，參與國家標準、行業(yè)標準的制定，搶占標準制高點。目前全市工業(yè)企業(yè)產品標準覆蓋率穩(wěn)定在97*以上，全市企業(yè)產品采用國際標準和國外先進標準49項，主要工業(yè)產品國內外先進標準采標率突破70*，備案企業(yè)標準1214項，創(chuàng)建省級標準化良好行為企業(yè)4家。

安全監(jiān)管 融入平安建設

“食品安全關系千家萬戶，食品安全監(jiān)管一刻都不能放松。”這既是局長韓志英的要求，也是駐馬店質監(jiān)系統(tǒng)960名干部職工達成的共識。

我市農產品加工生產企業(yè)有328家，占全市生產企業(yè)的64*。食品安全監(jiān)管是工作的重中之重。該局在抓好日常巡查和專項檢查的同時，還幫助企業(yè)建立完善了25項質量管理制度，建立了食品監(jiān)督抽查信息化管理平臺，提高了食品監(jiān)督抽查分析處理能力，規(guī)范了食品監(jiān)管工作，受到河南省質監(jiān)局的充分肯定。2012年第一季度，全市食品抽查合格率達94*，同比提高7.7個百分點。

在抓好食品安全監(jiān)管的同時，市質監(jiān)局堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結合，實現(xiàn)特種設備安全“無縫隙”監(jiān)管。結合重大節(jié)日，對重點場所在用特種設備進行專項檢查，并建立了安全監(jiān)察聯(lián)動機制，實現(xiàn)安全隱患信息共享。