河南反復(fù)提“政績(jī)觀” 釋放什么信號(hào)?∣豫觀察
摘要:鄭州探索“十個(gè)一”特大城市治理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)封創(chuàng)新“時(shí)間銀行”志愿服務(wù),平頂山推動(dòng)“警網(wǎng)融合”…… 這些“潛績(jī)”,都正在轉(zhuǎn)化為營(yíng)商環(huán)境、城市口碑、發(fā)展后勁。政績(jī)觀是一面鏡子,照見(jiàn)初心,也照見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。高樓大廈是政績(jī),平安社區(qū)同樣是政績(jī)。
春節(jié)前,河南又召開(kāi)了一場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議。
省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會(huì)議,2月10日在鄭州召開(kāi)。
這已是繼去年漯河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、平頂山現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后,省委圍繞同一主題召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。
半年多時(shí)間,三場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議。頻率之高,部署之緊,信號(hào)之明確。
而細(xì)讀這次會(huì)議內(nèi)容,一個(gè)關(guān)鍵詞被再次強(qiáng)調(diào),那便是“政績(jī)觀”。
為何要反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)詞?這場(chǎng)會(huì)議,給出了清晰的答案。
01
“政績(jī)”不只是GDP

最近,河南各地兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi),GDP照例是關(guān)注焦點(diǎn)。
這很正常,發(fā)展要看成績(jī)單,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)最直觀。
但仔細(xì)想想,老百姓平時(shí)聊天、發(fā)朋友圈,會(huì)討論GDP數(shù)字嗎?很少。
大家更關(guān)心的,是家門(mén)口的路平不平,孩子上學(xué)方不方便,辦事跑腿順不順心,社區(qū)環(huán)境安不安靜。
這些身邊事、眼前事,才是感受發(fā)展的直接溫度。
這就引出了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:干部當(dāng)如何作為,才能讓發(fā)展的“政績(jī)”,實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為民眾可感的“實(shí)績(jī)”?
省委在春節(jié)前召開(kāi)的這場(chǎng)大會(huì)上,再次重申:“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”。
信號(hào)很清晰,當(dāng)大家都在看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“顯績(jī)”時(shí),省委提醒,要同樣重視那些不容易被看見(jiàn)的“潛績(jī)”。

什么是“潛績(jī)”?
它不像高樓那樣拔地而起引人注目,而是像深埋地下的基石。是網(wǎng)格員多跑一次腿化解的鄰里糾紛,是12345熱線高效處理的一件投訴,是社區(qū)里多安裝的一盞平安路燈。
這些工作,不直接計(jì)入GDP報(bào)表,卻扎實(shí)地計(jì)入群眾的“心安賬”和“滿意度”。
“政績(jī)”,絕不只等于GDP。基層治理的效能,同樣重要。
這場(chǎng)全省會(huì)議,就是一次全省范圍的政績(jī)觀“校準(zhǔn)”:何謂政績(jī)、為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、如何創(chuàng)造政績(jī)?
經(jīng)濟(jì)要抓、基層治理也要抓。兩手都硬,才是高質(zhì)量發(fā)展。
02
為什么是現(xiàn)在

有人或許會(huì)問(wèn):政績(jī)觀是個(gè)老話題,為何現(xiàn)在要反復(fù)提、重點(diǎn)提?
看看會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間點(diǎn):2月10日,臘月廿三,小年。
春節(jié)前的這次全省性大會(huì),主題不是經(jīng)濟(jì)調(diào)度,不是招商引資,而是基層治理。這本身就是一種導(dǎo)向。
再看背景。
去年河南GDP突破6.66萬(wàn)億元,增速居全國(guó)第三,經(jīng)濟(jì)大省第一,成績(jī)單亮眼。
但成績(jī)?cè)胶?,越要居安思?!?/p>
發(fā)展越快,矛盾風(fēng)險(xiǎn)也可能更容易滋生。更何況,隨著生活水平提高,群眾期待也早已水漲船高。
過(guò)去,有飯吃、有衣穿就滿足;現(xiàn)在,大家對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越強(qiáng)。

要“安業(yè)”,還要“安居、安康、安心”。
基層治理,正是滿足這些多元化、高層次需求的第一道關(guān)口,也是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。
這道關(guān)口守不好,防線不牢固,再高的GDP,也可能被“一票否決”。
此時(shí)強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀,絕非泛泛而談,而是針對(duì)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、回應(yīng)群眾期待的必然之舉,是居安思危的主動(dòng)謀劃。
03
這些“潛績(jī)”被看見(jiàn)
“潛績(jī)”不易被看見(jiàn),但并非無(wú)法衡量,更不應(yīng)被忽視。
這次會(huì)議表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人代表,就是“潛績(jī)”的代言人。
受表彰名單,很有看點(diǎn)。

在受表彰的先進(jìn)個(gè)人代表中,有焦作市順豐同城的外賣騎手王明路,有航空港區(qū)鄭港街道康平湖社區(qū)的黨支部書(shū)記管艷明,還有洛陽(yáng)市農(nóng)林科學(xué)院派駐洛寧縣羅嶺鄉(xiāng)核桃溝村第一書(shū)記楊洪強(qiáng)。
他們仨,都來(lái)自基層。
一個(gè),連接著城市運(yùn)行的“最后一公里”;一個(gè),守著基層穩(wěn)定的“第一道防線”;一個(gè),扎根鄉(xiāng)村振興的“最前沿陣地”。
他們?nèi)粘8傻?,都不是能立馬拉動(dòng)GDP增速的大事,但樁樁件件,都關(guān)乎民心冷暖,連著社會(huì)大局。
這就像一場(chǎng)比賽,我們既要為沖在前面的“顯績(jī)”喝彩,也應(yīng)為保障后方、默默支持的“潛績(jī)”鼓掌。
沒(méi)有后者,前者的沖刺可能后繼乏力,甚至隱患叢生。
去年,河南在基層高效能治理上持續(xù)發(fā)力,成效很明顯。
全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18%、18.7%;治安、刑事案件立案數(shù)分別下降13%、18.1%;國(guó)家信訪局登記河南信訪量下降9.6%。
這些“下降”的數(shù)字,不產(chǎn)生直接稅收,不拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),卻在默默筑牢社會(huì)穩(wěn)定的地基。
值得一提的是,在這些指標(biāo)向好的同時(shí),河南經(jīng)濟(jì)增速也實(shí)現(xiàn)了2019年以來(lái)最好的年度成績(jī)。

說(shuō)到底,正確的政績(jī)觀,核心是“為了誰(shuí)”。
GDP增長(zhǎng),是為了讓百姓腰包更鼓;治理有效,是為了讓百姓心里更暖、日子更穩(wěn)、社會(huì)更和諧。
河南把“高效能治理”,放在和“高質(zhì)量發(fā)展”同等重要的位置,其深意正在于此。
沒(méi)有治理之“穩(wěn)”,難有發(fā)展之“進(jìn)”;
沒(méi)有人心之“聚”,難有事業(yè)之“興”。
一個(gè)矛盾糾紛頻發(fā)、安全隱患不斷的地方,企業(yè)如何敢投?人才怎會(huì)愿意來(lái)?發(fā)展勢(shì)頭何以持續(xù)?
反之,基層治理扎實(shí)、社會(huì)環(huán)境優(yōu)良、群眾滿意度高的地方,自然會(huì)成為投資的熱土、人才的洼地、發(fā)展的福地。
鄭州探索“十個(gè)一”特大城市治理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)封創(chuàng)新“時(shí)間銀行”志愿服務(wù),平頂山推動(dòng)“警網(wǎng)融合”……
這些“潛績(jī)”,都正在轉(zhuǎn)化為營(yíng)商環(huán)境、城市口碑、發(fā)展后勁。
政績(jī)觀是一面鏡子,照見(jiàn)初心,也照見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是政績(jī),群眾笑臉同樣是政績(jī);高樓大廈是政績(jī),平安社區(qū)同樣是政績(jī)。
黨員干部要把為民造福作為最大政績(jī),真正把政績(jī)落在人民群眾的心坎上。
大象新聞?dòng)浾?米方杰
責(zé)任編輯:付琳
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