駐馬店網(wǎng)訊（記者 張乾陽(yáng)）近日，自然資源部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干措施》，圍繞“降低用地成本、盤(pán)活存量資源”推出系列舉措，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向“提質(zhì)增效、降負(fù)紓困”全面升級(jí)。

新政策提出多項(xiàng)創(chuàng)新安排，著力破解養(yǎng)老設(shè)施用地難題。在規(guī)劃管理方面，明確將養(yǎng)老專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)土地混合開(kāi)發(fā)和功能復(fù)合利用，允許養(yǎng)老設(shè)施與其他建筑兼容建設(shè)。在用地供應(yīng)上，對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行土地應(yīng)保盡保、依法劃撥，免收土地出讓金；營(yíng)利性養(yǎng)老用地則推廣長(zhǎng)期租賃、先租后讓等靈活方式，土地出讓金允許分兩年繳納，并支持地方結(jié)合實(shí)際合理確定出讓底價(jià)。

為拓展設(shè)施空間，政策明確可利用老舊小區(qū)周邊的邊角地、閑置地等改造建設(shè)養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施，轉(zhuǎn)型后五年內(nèi)可按原用途使用，并不增收土地價(jià)款。同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃調(diào)整程序，支持非營(yíng)利性養(yǎng)老設(shè)施適當(dāng)優(yōu)化容積率與建筑高度。農(nóng)村地區(qū)可優(yōu)先使用閑置集體建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老項(xiàng)目，符合條件的地塊可通過(guò)出讓、出租等方式用于養(yǎng)老服務(wù)，既節(jié)約耕地資源，又切實(shí)降低農(nóng)村養(yǎng)老用地門(mén)檻。

此外，新措施鼓勵(lì)統(tǒng)籌利用存量土地、林草、水域等資源，支持溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，并優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地將納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁擅自改變用途，并建立多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，確保政策切實(shí)惠及民生。

下一步，三部門(mén)將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展政策解讀與培訓(xùn)，推動(dòng)各地細(xì)化配套措施，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。