記者 張新理

12月19日，清晨的寒意尚未散去，驛城區(qū)橡林街道民生社區(qū)服務(wù)站內(nèi)卻已熱氣蒸騰、暖意融融。驛城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站小組成員梁麗、賀佳等人早早到來，揉面、調(diào)餡、包餃子，分工有序。當(dāng)30位身著橙色工作服的環(huán)衛(wèi)工人接過一碗碗熱氣騰騰的餃子時(shí)，濃濃的香氣與歡聲笑語瞬間彌漫了每個(gè)角落。

驛城區(qū)實(shí)施“人大代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，將人大代表聯(lián)絡(luò)站建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓代表力量匯聚于產(chǎn)業(yè)振興一線，有效提高代表履職積極性。（資料圖片）

這里正在舉辦的是“人大代表連民心·冬至暖心敬環(huán)衛(wèi)”主題活動(dòng)，一次看似尋常的節(jié)令慰問活動(dòng)，不僅是驛城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站徐澤波、朱法成、趙萌、梁麗、許時(shí)長、賀佳、卞廣玲、李玲等驛城區(qū)人大代表履職為民、主動(dòng)作為的生動(dòng)縮影，更是他們踐行“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”莊嚴(yán)承諾的又一創(chuàng)新實(shí)踐。

如何讓基層人大代表履職更接地氣、更富實(shí)效、更具有活力？驛城區(qū)人大常委會(huì)交出了一份亮眼的答卷：創(chuàng)新推行“人大代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，將人大代表聯(lián)絡(luò)站直接建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓人大代表力量匯聚于產(chǎn)業(yè)振興一線，有效激活基層人大代表工作的“源頭活水”。

近年來，驛城區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)打破地域和功能的局限，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展實(shí)際求新求變，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、工商界等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站應(yīng)運(yùn)而生。省、市、驛城區(qū)三級人大代表被組織起來，履職場景從“泛泛而談”的會(huì)議室，轉(zhuǎn)向了“有的放矢”的生產(chǎn)一線，實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、代表聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、問題解決在產(chǎn)業(yè)鏈上、成效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上。

“人大代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”模式的生命力，在于它能激發(fā)人大代表履職的內(nèi)生動(dòng)力，并將個(gè)體優(yōu)勢聚合為集體智慧，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

在希望的田野上，他們是致富一方的“領(lǐng)頭雁”。市人大代表、驛城區(qū)老河鄉(xiāng)石古莊村黨支部書記許時(shí)長，把“帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子”作為履職重心。2023年起，他帶頭建起24個(gè)香菇大棚，帶動(dòng)村民種植香菇12萬棒，讓近百名村民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2025年，他流轉(zhuǎn)土地180畝種植優(yōu)質(zhì)紅薯，帶動(dòng)40多名村民參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在市場的浪潮中，他們是行業(yè)轉(zhuǎn)型的“破冰者”。駐馬店市人大代表、市餐飲與住宿行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長馬鷹率先嘗試并推廣“出攤”外擺等靈活經(jīng)營特色飯菜模式，為遭遇困境的傳統(tǒng)餐飲業(yè)探索出了新路子。

在優(yōu)化營商環(huán)境中，他們是雙崗建功的“示范者”。驛城區(qū)人大代表、晟唐電器總經(jīng)理鄭靜經(jīng)營的企業(yè)直接帶動(dòng)近百人就業(yè)。她積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化；她熱心公益，長期資助困難學(xué)生，累計(jì)捐資10多萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益與社會(huì)價(jià)值的共贏。

在緊要的關(guān)頭前，他們是心系群眾的“守護(hù)者”。2024年7月，高溫干旱威脅農(nóng)作物生長，省人大代表李全嶺，驛城區(qū)人大代表賀佳、梁麗迅速行動(dòng)，向蟻蜂鎮(zhèn)彭樓村捐贈(zèng)急需的噴灌設(shè)備和飲用水，緩解了抗旱燃眉之急。12月5日，驛城區(qū)人大代表、華源酒業(yè)總經(jīng)理黃鳳華，在調(diào)研中得知農(nóng)戶種植的紅薯滯銷，當(dāng)即采購2500公斤紅薯，化解農(nóng)戶之憂。10年來，她和團(tuán)隊(duì)持續(xù)關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，累計(jì)捐贈(zèng)物資價(jià)值50多萬元，惠及群眾5000多人次。

在融合的征程中，他們是串珠成鏈的“設(shè)計(jì)師”。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站的召集人，驛城區(qū)人大代表李玲帶頭發(fā)展“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定帶動(dòng)數(shù)百名農(nóng)民增收致富。她還以產(chǎn)業(yè)鏈思維，主動(dòng)對接本地農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅研學(xué)等，聯(lián)合其他人大代表，把“小板凳議事會(huì)”開到田間地頭，把“人大代表直播間”搬進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚，提供政策、技術(shù)、市場等綜合服務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

驛城區(qū)人大常委會(huì)通過“人大代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”的創(chuàng)新實(shí)踐，取得了多方面的積極成效，讓全過程人民民主在基層呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。人大代表依托自身專業(yè)和行業(yè)資源，履職方向更聚焦、抓手更具體、效能更凸顯。他們從“會(huì)議上的聽眾”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)鏈上的主角”，從“事后監(jiān)督者”變?yōu)?ldquo;全程參與者”，履職的成就感和價(jià)值感大大增強(qiáng)。人大代表聯(lián)絡(luò)站成為產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部信息互通、資源互補(bǔ)、協(xié)作互助的樞紐，人大代表提出的建議更具行業(yè)洞察力和可操作性，推動(dòng)解決了許多單點(diǎn)難以突破的技術(shù)等共性難題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和價(jià)值鏈整體提升。

從一碗碗溫暖的冬至餃子到一片片豐收的產(chǎn)業(yè)大棚，從一次次精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)研和助學(xué)助農(nóng)活動(dòng)到一場場熱鬧的田間“直播”，驛城區(qū)各級人大代表正以產(chǎn)業(yè)鏈為紙，以擔(dān)當(dāng)作為為筆，奮力書寫著履職為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新篇章。