今年黃河防汛這樣干

□本報記者 譚勇

黃河安瀾事關(guān)全流域及黃淮海平原人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。連日來，我省黃河流域河口村水庫、陸渾水庫等單位排查隱患，防汛備汛。

今年黃河流域防汛形勢如何？防汛重點怎么干？4月25日，黃河防總在鄭州召開2024年防汛抗旱工作視頻會議，這些問題答案一一揭曉。

防汛抗旱形勢不容樂觀

近幾年，極端天氣事件頻繁發(fā)生，洪旱災(zāi)害在全球范圍內(nèi)趨多趨頻趨強趨廣。氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，本輪厄爾尼諾事件趨于結(jié)束，今年夏季發(fā)生拉尼娜事件的可能性較大。

據(jù)氣象部門預測，2024年黃河流域氣候狀況總體偏差，汛期中下游降雨較常年同期偏多二至三成，干流可能發(fā)生較大洪水，支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能發(fā)生超警洪水，上游地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱，區(qū)域性、階段性旱澇風險較高，在疊加全球氣候變暖背景的情況下，發(fā)生旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的可能性顯著增強，防汛抗旱形勢復雜嚴峻。

黃河防總副秘書長、黃河流域氣象中心主任王鵬祥表示，今年要重點關(guān)注階段性強降水和暴雨洪澇氣象風險以及極端對流天氣和登陸北上臺風影響，防汛抗旱兩手抓。

今年夏季流域降水總體偏多，黃河中下游出現(xiàn)暴雨洪澇可能性大，在保證黃河干流安瀾的同時，更要關(guān)注區(qū)域性、階段性強降水引發(fā)的中小河流洪水氣象風險。

當前，短時強降水、雷雨大風、冰雹等局地強對流天氣發(fā)生的頻率、強度和極端性明顯增強，頻繁打破歷史極值、威脅生命財產(chǎn)安全，需要高度關(guān)注引發(fā)城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害風險，做好防范工作。

今年夏季發(fā)生北上高影響臺風可能性較常年大，臺風暴雨非常容易造成流域性洪水，需防御7月至8月臺風暴雨對黃河中下游地區(qū)的影響。

此外，今年降水時空分布不均勻，澇重于旱、旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交錯，發(fā)生區(qū)域性、階段性旱澇的氣象風險高。

明確防汛抗旱八大重點

黃河寧，天下平。當前，黃河防汛抗旱體系還存在一些短板弱項，雨水情監(jiān)測預報體系建設(shè)滯后，黃河防洪工程體系還不健全，流域抗旱能力整體偏弱；黃河下游河勢游蕩多變，“二級懸河”和“動床”態(tài)勢加劇了洪水風險；黃河灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)人員眾多，緊急轉(zhuǎn)移避險任務(wù)艱巨；流域中小水庫、淤地壩等面廣量大，中小河流防御標準偏低，山洪災(zāi)害防御能力不足，應(yīng)對和防范局地暴雨災(zāi)害任務(wù)十分繁重。

黃河防總常務(wù)副總指揮、水利部黃河水利委員會主任祖雷鳴介紹，今年黃河防總繼續(xù)全鏈條、全方位、全過程落實各項防御措施，抓早抓細抓實八項重點工作，堅決守住黃河安瀾底線。

——落實防汛抗旱責任。全面落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，汛前著重對新上任行政責任人開展業(yè)務(wù)培訓，增強責任意識，提升調(diào)度指揮能力。

——全面開展隱患排查。對重點工程及重點部位做到全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，汛前全面完成水毀災(zāi)損水利設(shè)施修復任務(wù)，及時消除度汛風險，確保有效發(fā)揮作用。

——加強雨水情監(jiān)測預報。加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測預報“三道防線”，強化水文測報新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，做到“測得準、報得快、精度高”；健全信息通報制度和聯(lián)動機制，確保預警信息快速直達防汛一線和受影響的社會公眾。

——強化水工程聯(lián)合調(diào)度。加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，綜合運用“攔、分、蓄、滯、排”措施，科學精準實施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水工程綜合效益，同步推進數(shù)字孿生黃河建設(shè)，提升預報、預警、預演、預案能力，為科學決策指揮調(diào)度提供支撐。

——加強工程巡查防守。嚴格落實水庫、淤地壩防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，抓好群防隊伍組織和防汛物料準備，在重點部位預置搶險力量，發(fā)現(xiàn)險情及時搶護；強化在建工程度汛安全，健全山洪災(zāi)害群測群防體系，提升山洪災(zāi)害防御能力。

——筑牢涉水安全防線。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點，縱深推進河湖庫“清四亂”；針對河道、灘區(qū)、水庫庫區(qū)、旅游景區(qū)等部位制定預防和應(yīng)對方案，強化宣傳引導，增強社會公眾自我保護意識，努力減少人員傷亡。

——加強防汛抗旱信息宣傳。跟蹤報道防汛抗旱工作成效，及時準確回應(yīng)社會關(guān)切，做好黃河知識科普，著力營造良好輿論氛圍。

——保障流域抗旱供水。加強中長期旱情預報，滾動開展供用水形勢分析，強化流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。