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河南項目評標(biāo)工作 流程“標(biāo)準(zhǔn)化” 交易“更陽光”

2023-09-20 09:04 來源: 大河網(wǎng)-河南日報 責(zé)任編輯:徐明霞
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摘要:專家評審只是其中一環(huán),省公共資源交易中心以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,構(gòu)建起涵蓋通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、崗位工作4大子體系、167項標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動實現(xiàn)“一切工作有標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)做工作”,讓全套流程更加規(guī)范化。

“您好!您是張揚專家嗎?”9月15日,評審專家張揚接到河南省政府采購專家?guī)斓?ldquo;機(jī)器人”來電,詢問其是否可以參加一場一小時后舉行的項目評標(biāo)工作。

半小時后,張揚抵達(dá)省公共資源交易中心,“如果遲到,哪怕1秒鐘,系統(tǒng)就會自動重新抽取專家。”張揚邊說邊從專家通道入場,刷身份證將手機(jī)等電子產(chǎn)品存入儲物柜,通過手機(jī)探測門檢測后,再次刷身份證并經(jīng)人臉比對,才進(jìn)入評標(biāo)室。直到此時,他才從電子屏上看到自己要參與的項目信息。

評標(biāo)中,張揚要和其他專家各自查閱投標(biāo)文件,給出意見,最終確定中標(biāo)候選人。“這個過程由監(jiān)督人員通過音視頻全程監(jiān)督。如果評審時間較長,比如要跨夜,專家也不能離開封閉區(qū)域,避免他們與外界有任何溝通。”該中心負(fù)責(zé)人介紹。

從系統(tǒng)隨機(jī)選取、通知,到嚴(yán)格的時間及環(huán)節(jié)把控,所有流程都有規(guī)范可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,而精準(zhǔn)的規(guī)則設(shè)定只為達(dá)到一個目的:讓公共資源交易更加公開、公正,杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

政府采購、工程建設(shè)等交易活動需通過公共資源交易平臺向社會公開進(jìn)行。公共資源交易是否“陽光化”,事關(guān)公共資源效益能否最大化,也是判斷區(qū)域營商環(huán)境市場化、法治化水平的重要因素。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,構(gòu)建陽光透明的公共資源交易體系,讓企業(yè)主體可以平等參與市場競爭,是激活民間投資、釋放發(fā)展動力的有力舉措。

如何保障交易公平?專家評審只是其中一環(huán),省公共資源交易中心以“標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手,構(gòu)建起涵蓋通用基礎(chǔ)、服務(wù)保障、服務(wù)提供、崗位工作4大子體系、167項標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動實現(xiàn)“一切工作有標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)做工作”,讓全套流程更加規(guī)范化。

在公共資源交易開標(biāo)環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)化帶來的改觀收獲大量企業(yè)“點贊”。“以前項目開標(biāo),我們要抱著一大摞的材料千里迢迢來到中心,現(xiàn)場一家一家‘唱標(biāo)’,過程漫長。”一家企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,“開標(biāo)環(huán)節(jié)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化后,企業(yè)全程線上參與,實現(xiàn)了不見面開標(biāo),降低了企業(yè)參與公共資源交易的門檻。”

還有更多利好體現(xiàn)。當(dāng)前,省公共資源交易中心辦理的企業(yè)主體信息登記、政府采購類項目登記等實現(xiàn)“24小時系統(tǒng)自動受理、即時辦結(jié)”標(biāo)準(zhǔn)化運轉(zhuǎn),做到了“系統(tǒng)有多快,辦事速度就多快”;隨著遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)等40余項標(biāo)準(zhǔn)的實施,截至今年8月底,該中心已累計為企業(yè)節(jié)約投標(biāo)成本逾63億元。

去年,省公共資源交易中心獲批成為國家級第八批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點單位,是全國公共資源交易領(lǐng)域第3個獲批國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點的省級交易中心。

“我們探索制定的多個標(biāo)準(zhǔn)也為全省公共資源交易規(guī)范化發(fā)展提供了參考,其中《政府采購交易、采購系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理規(guī)范》是我省公共資源交易領(lǐng)域第一個立項的省地方標(biāo)準(zhǔn)。”省公共資源交易中心負(fù)責(zé)人說,“標(biāo)準(zhǔn)化”助力全省公共資源交易快速發(fā)展,今年上半年,該中心已服務(wù)企業(yè)主體7.4萬家,累計完成各類交易額876.87億元,同比增長30.08億元,增幅3.64%;通過工程建設(shè)、政府采購等項目,共助力主體建設(shè)單位節(jié)約資金13.03億元。(記者 孫靜)

責(zé)任編輯:徐明霞

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