駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 王蔭）近日，泌陽縣人民檢察院在辦理公安部督辦的一起拐賣婦女案中，以“追求極致、止于至善”的理念，堅持治罪與治理并重，能動司法，一體化履職，努力做好案件辦理“后半篇文章”，實現(xiàn)了“法、理、情”的有機統(tǒng)一。

嫁入泌陽的外籍婦女柯某和丈夫楊某因拐賣婦女犯罪被判刑后，留下一個兩歲多的女兒鑫鑫（化名）與爺爺相依為命。爺爺一邊打工，一邊照顧年幼的孫女，生活相當(dāng)艱辛。

承辦檢察官走訪時，談起家庭變故，鑫鑫爺爺楊某銀泣不成聲。經(jīng)核實，楊某銀疾病纏身，家中還有一位九十歲的老娘，大兒子在外打工時意外身亡，小兒子楊某和媳婦柯某因犯拐賣婦女罪被判處有期徒刑。

父母犯罪，孩子是無辜的。辦案檢察官認為，楊某、柯某因犯罪被判服刑，鑫鑫屬于事實無人撫養(yǎng)兒童，即“事實孤兒”。在走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，泌陽縣檢察院及時向當(dāng)?shù)卣l(fā)出社會治理類檢察建議，對事實無人撫養(yǎng)兒童進行關(guān)注，納入救助保障。隨后，該院主動與縣公安局、民政局、所在鄉(xiāng)政府、當(dāng)?shù)卮逦瘯?lián)系，協(xié)助為鑫鑫申請“事實孤兒”完善相關(guān)手續(xù)。

鑫鑫的情況是否符合“事實孤兒”救助政策？如何更好的保障“事實孤兒”群體的合法權(quán)益？2023年7月12日，泌陽縣檢察院召開了由縣婦聯(lián)、民政、鄉(xiāng)政府、法律援助機構(gòu)工作人員參加的公開聽證會，會上共同學(xué)習(xí)了最高人民法院、最高人民檢察院、民政部等12部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》。聽證會最終達成共識，一致同意當(dāng)?shù)卣兔裾块T按程序為鑫鑫申報“事實孤兒”身份，享受國家“事實孤兒”救助政策。

目前各項審批手續(xù)已經(jīng)完成，“事實孤兒”的撫養(yǎng)保障問題得到有效地解決。

是個案還是類案？堅持治理與治罪并重的理念，泌陽縣檢察院對近幾年所辦理的拐賣婦女案件進行集中梳理，發(fā)現(xiàn)此類案件中存在事實婚姻的外籍婦女婚姻登記、所生子女戶口登記等無法落實的問題，及時向有此項職能的行政機關(guān)發(fā)出檢察建議，督促其調(diào)查摸底、登記造冊、完善機制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定將符合條件的人員納入實有人口管理，堵塞社會治理的漏洞。

結(jié)合類案治理，泌陽縣人民檢察院與縣民政局等多部門會商，初步達成關(guān)于開展事實孤兒保護工作的意見，要求進一步暢通事實孤兒線索雙向移送渠道，實現(xiàn)“事實孤兒”救助保障常態(tài)化。確保國家對事實孤兒保障政策落實到位，讓“事實孤兒”不孤單。