駐馬店:建立“四項機制” 打造依法治林的駐馬店樣板
駐馬店網訊(記者 陳誠 通訊員 宋艷廣)
12月7日,筆者從駐馬店市林業(yè)局獲悉,駐馬店市堅持守正創(chuàng)新,建立用活“四項機制”,強化森林督查,全市2022年森林督查問題整改率94.1%,2021年森林督查問題整改率達100%,打造了依法治林的駐馬店樣板。
近年來,駐馬店市堅持高位推動,加強統(tǒng)籌指導,將森林督查當作全面推行林長制的關鍵一環(huán)和森林資源管理的統(tǒng)攬工作來抓,建立用活“四項機制”,高質量推動森林督查問題查處整改工作。
建立工作調度機制。駐馬店市樹立系統(tǒng)觀念,堅持全市一盤棋,統(tǒng)籌各縣區(qū)工作整體推進。市林長辦建立周調度機制,對進度落后的縣區(qū)及時提醒約談,并分析原因以便改進工作;對技術力量薄弱的單位,及時抽調市級工組進行支援,確保工作不掉隊、整改不走樣。
建立部門聯動機制。駐馬店市創(chuàng)新“林長+司法”模式,凝聚“林長+部門”合力,構建“林長、河長、公安局長、檢察長”多長聯動、山河共治、處置高效的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展格局。9月份,駐馬店市林長辦、市公安局、市人民檢察院在全省率先印發(fā)《2022年駐馬店市森林督查問題清零專項行動方案》,建立了聯席會議、聯合調研、信息共享、案件會商等機制,加強全流程督導和成效評估。同時,由市林長辦牽頭,公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等部門參與,積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,成功召開了公益訴訟訴前磋商會。
建立疏堵結合機制。駐馬店市堅持標本兼治,系統(tǒng)施策,一方面加大案件處罰力度,市林長辦嚴把行政處罰自由裁量權,指導縣區(qū)做到過罰相當,避免出現處罰簡單化、一刀切問題。另一方面,針對整改過程中部分案件需要補辦林地使用手續(xù)的情況,駐馬店市建立“綠色通道”,針對民生設施、公益項目類型的占地案件,在處罰到位的基礎上,依規(guī)補辦相關手續(xù),切實打通整改工作的最后一環(huán)。
建立案件督辦機制。駐馬店市堅持以案示警、以案說法,針對縣區(qū)推動較慢以及具有普遍規(guī)律性的案件,市林長辦聯合相關部門及時督辦,做到查處、整改、問責三到位,制作了《2022年駐馬店市森林督查破壞森林資源典型案例》。同時,運用林長制“三單一函”機制,對森林督查查處整改不力的單位,發(fā)送林長重大問題督辦函,壓緊壓實林長責任,推動資源網格源頭化治理,實現由被動式執(zhí)法向主動性治理轉變。
責任編輯:陳誠
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