至5月底，全市7.755萬座病害窨井蓋已完成4.4萬座治理提升，保證了群眾腳下安全

用小井蓋交出民生答卷

記者馬國省

近年來，在市委、市政府的高度重視下，在相關部門的協(xié)同配合下，我市的窨井蓋專項整治工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)在廣大市民眼前的是安全、整潔、有序、智能的城市環(huán)境。為加強城市道路窨井蓋設施維護改造，切實保障人民群眾腳底下安全，市城管局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持把群眾關心的窨井蓋治理問題當作民生大事，通過開展窨井蓋專項整治行動，有效消除安全隱患，避免窨井蓋危害行人安全事件發(fā)生，用小井蓋交出群眾滿意的民生答卷。

堅持高位推動 形成工作合力

成立組織機構。成立以市政府分管副市長為組長，市政府副秘書長、市城管局局長為副組長，各縣區(qū)分管縣區(qū)長和相關局委副局長為成員的窨井蓋專項整治工作領導小組，設立技術組、協(xié)調(diào)組、督導組等，分工合作，全力推進。

層層動員部署。組織召開全市城市窨井蓋專項整治工作動員會，對專項治理行動進行全面部署，逐級壓實責任，提高政治站位，務必守牢群眾腳下安全。市直局委、各縣區(qū)、各企業(yè)成立了相應領導機構，制訂專項工作方案，層層動員部署，細化工作措施，積極開展專項整治工作。

部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。市政府督查室、市人民檢察院、市窨井蓋整治辦多次研究討論專項整治工作，協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的各類疑難雜癥。市人民檢察院和市城管局聯(lián)合下發(fā)關于加強協(xié)作配合共同推進窨井蓋問題綜合治理意見的通知，明確工作推進、聯(lián)絡通報、監(jiān)督督查等工作機制。檢察機關、督查機關和窨井蓋整治牽頭部門擰成一股繩，全力推進全市窨井蓋專項整治工作。

堅持問題導向 創(chuàng)新工作模式

市領導高度重視，把窨井蓋專項整治作為一項政治任務、民心工程抓緊抓實，印發(fā)《駐馬店市城市公共區(qū)域窨井蓋專項整治三年（2021年~2023年）》行動實施方案，明確時間節(jié)點和工作重點，建立健全會議制度、培訓制度、聯(lián)絡員制度。

市城管局作為市窨井蓋專項整治工作牽頭部門，科學謀劃、積極調(diào)度，先后組織召開工作推進會12次、技術培訓會4次、會商議事會6次、出工作簡報29期，及時解決整治工作中存在的問題。各成員單位積極將窨井蓋專項整治與“能力作風建設年”活動結合起來，有力提升窨井蓋專項整治工作執(zhí)行力，以“功成不必在我、功成必定有我”的奉獻精神為全市人民群眾辦實事。

堅持全面普查 實現(xiàn)精細管理

根據(jù)三年行動實施方案要求，窨井蓋普查統(tǒng)計工作按照“不重不漏、臺賬清晰、信息全面”的原則穩(wěn)步推進。

全面普查統(tǒng)計，城管、住建、公安、交通、教育、衛(wèi)健體委、通信、供電、街道辦事處、社區(qū)等部門根據(jù)各自職責，按照“誰所有、誰負責”的原則，分工協(xié)作、密切配合，全面開展普查統(tǒng)計確權工作。正陽縣創(chuàng)新采用“走”“壓”“量”等排查方法，實現(xiàn)普查統(tǒng)計全、實、細。

探索長效管理機制，市智慧城市管理中心和各縣智慧城市管理中心將公共區(qū)域各類井蓋信息錄入智管平臺，形成“一網(wǎng)覆蓋、全域查找、精細管理”的智慧管理模式，依托信息員采集、市12345政務服務便民熱線派件和市政養(yǎng)護單位日常巡修，實現(xiàn)窨井蓋管理養(yǎng)護制度化、流程化、規(guī)范化。聯(lián)合住建部門，提升窨井蓋建設和市政道路竣工、移交驗收標準，把窨井蓋質(zhì)量作為一項重要指標，不達標的一律不交付交使用，從源頭上嚴把質(zhì)量關，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

堅持技術標準 全面整治提升

召開技術培訓會。為進一步明確窨井蓋普查建檔、病害識別和病害窨井蓋整治作業(yè)施工技術標準，市窨井蓋整治辦先后組織召開多次技術培訓會，提高從業(yè)人員業(yè)務水平。2021年5月28日，市窨井蓋整治辦組織召開了全市病害窨井蓋整治現(xiàn)場觀摩會暨技術培訓會，現(xiàn)場觀摩車行道球墨鑄鐵防沉降井蓋的施工流程和工藝，演示智慧窨井蓋的安裝和使用。各縣區(qū)各成員單位和相關企業(yè)約80人參加，為提升治理奠定基礎。2022年5月19日，我市組織召開了人行道窨井蓋整治現(xiàn)場觀摩會暨技術培訓會，對大塊切磚法施工工藝進行演示。

嚴格按技術標準施工。根據(jù)普查結果，各單位建立了翔實規(guī)范的病害窨井蓋臺賬，制訂了公共區(qū)域窨井蓋年度整治計劃，并嚴把施工工序、嚴摳技術標準，嚴格按照技術要求進行整治施工。市政工程服務中心總結整理出車行道球墨鑄鐵防沉降窨井蓋作業(yè)十二道工序；驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)、確山縣通過政府采購服務的形式，委托有資質(zhì)的第三方市政公司進行病害窨井蓋整治；上蔡縣、泌陽縣、正陽縣于細微之處體現(xiàn)人文關懷，為避免交通壓力和噪聲擾民，采取錯時施工三班倒，白天、夜晚連續(xù)干，整體推進較快，為全市城市窨井蓋專項整治工作做表率。

高標準檢查驗收。各縣區(qū)窨井蓋整治辦組織技術人員和施工單位已完成整治提升的窨井蓋進行驗收，逐井檢查，逐路出具驗收報告，在整治臺賬上進行登記，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦限期整改，確保病害窨井蓋整治到位。