科技賦能、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)牽引，西平縣大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田——

沃野良疇織錦繡

全媒體記者 許偉

惠風(fēng)和暢，綠滿中原。洪汝河流水潺潺，堤柳如煙，微風(fēng)拂過，花香混合著泥土的芬芳撲鼻而來。西出伏牛，東入淮河，蜿蜒百里的洪汝河九曲十八彎，在平原大地勾勒鄉(xiāng)村版圖，成為天中大地?fù)]之不去的鄉(xiāng)愁。借助河水的千年滋養(yǎng)，洪汝河兩岸沃野平川，良疇百里，一派勃勃生機(jī)。從空中俯瞰，洪汝河百轉(zhuǎn)千回，沃野良疇欣欣向榮，猶如一幅春意山水畫卷。

海棠花盛開、游客醉徜徉是西平的詩意綻放；夜來南風(fēng)起、小麥覆隴黃是西平的豐收在望。近年來，西平縣堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為維護(hù)國(guó)家糧食安全交出了出彩答卷：常年糧食作物種植面積穩(wěn)定在210萬畝，全縣糧食2021年總產(chǎn)達(dá)96.1萬噸，先后10多次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，“西平小麥”榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)，榮登全國(guó)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品名錄。

黨政同責(zé)，體系健全。近年來，西平縣始終把糧食生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)，列入年度考核目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建了“黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的責(zé)任體系。成立了縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的糧食生產(chǎn)指揮部，下設(shè)糧食生產(chǎn)綜合組等4個(gè)專業(yè)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專班推進(jìn)，及時(shí)解決糧食生產(chǎn)中的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、水利、鄉(xiāng)村振興、電力、氣象等相關(guān)部門密切配合，合力推進(jìn)，出臺(tái)了《西平縣糧食生產(chǎn)實(shí)施意見》等文件，確保了全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清晰、推進(jìn)有序。

落實(shí)政策，施惠于民。國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全生產(chǎn)的“推進(jìn)器”。2021年，西平縣嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼款1.7億元，認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾種糧利益，提升農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。積極開展種糧大鄉(xiāng)、種糧大村、種糧大戶和高產(chǎn)典型示范評(píng)比，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，調(diào)動(dòng)群眾種糧積極性。每年從糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)金中拿出500萬元，用于支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，同時(shí)安排不低于1000萬元專項(xiàng)資金，用于開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

科技賦能，效益驅(qū)動(dòng)。西平縣建立“區(qū)域站+技術(shù)人員+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”技術(shù)服務(wù)模式，落實(shí)技術(shù)承包責(zé)任制、包村人員公示制，每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員分包3至7個(gè)行政村，并聘請(qǐng)省市縣農(nóng)業(yè)技術(shù)員75人，長(zhǎng)年駐村蹲點(diǎn)，面對(duì)面開展技術(shù)指導(dǎo)，做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)措施到田。該縣建成區(qū)域農(nóng)技站15個(gè)，2021年，該縣二郎區(qū)域農(nóng)技站培育的豫農(nóng)908小麥百畝示范方平均畝產(chǎn)758.7公斤。西平縣堅(jiān)持良田良法相配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，開展新品種新技術(shù)引進(jìn)，推廣小麥玉米輪作定位試驗(yàn)、土壤保育和安全高效施肥試驗(yàn)等技術(shù)10余項(xiàng)，全縣小麥、玉米等良種覆蓋率100%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率58%。高性能、多功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械提升了該縣糧食生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化水平，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平88.6%。同時(shí)，針對(duì)制約糧食持續(xù)增產(chǎn)的技術(shù)難題，該縣配合省農(nóng)科院、河南農(nóng)大等農(nóng)業(yè)科技力量，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，集成示范測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、小麥“一噴三防”等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，打通了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

主體培育，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。近年來，西平縣注重加強(qiáng)土地管理流轉(zhuǎn)和服務(wù)，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，全縣實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)38萬畝，托管13萬畝，占家庭承包耕地110萬畝的46.4%。圍繞糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，西平縣大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)民合作社2694家、家庭農(nóng)場(chǎng)1394家；示范合作社173家，其中市級(jí)以上82家；示范家庭農(nóng)場(chǎng)112家，其中市級(jí)以上33家。該縣采取“政銀擔(dān)”等方式，累計(jì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體4.4億元，切實(shí)解決融資難題。

打造良田，示范帶動(dòng)。西平縣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)93萬畝，守牢糧食增產(chǎn)根基，狠抓集中連片農(nóng)業(yè)開發(fā)，著力打造糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，確保了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。西平縣累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政資金11.3億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田85萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力1.1億公斤，被評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)糧田提升示范縣。以老王坡12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為引領(lǐng)，與河南水投合作，采取投融資、建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)一體化模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快了全縣數(shù)字化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力打造全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園。

產(chǎn)業(yè)牽引，延鏈補(bǔ)鏈。西平縣積極優(yōu)化布局延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施綠色蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，科學(xué)合理布局優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)向效益優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，依托金馬、仁和、老王坡等5家種子企業(yè)，年繁種面積10萬畝以上。培植壯大糧食加工企業(yè)，發(fā)展小麥、玉米加工企業(yè)126家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)51家，提高了糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度，推動(dòng)了全縣一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過訂單合同、流轉(zhuǎn)聘用、服務(wù)協(xié)作等利益聯(lián)結(jié)模式，建立了龍頭企業(yè)與用戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益、農(nóng)民利益、集體收入共享。

萬物長(zhǎng)，農(nóng)事忙。沃野織錦繡，阡陌醉春風(fēng)，做明媚春光里的耕耘者，讓腳下的土地?zé)òl(fā)新的生機(jī)，一幅春意山水畫卷在洪河兩岸正徐徐展開。