□ 常永新

市五次黨代會是在我市開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，大會回顧了駐馬店過去五年發(fā)展取得的偉大成就，擘畫了未來發(fā)展的宏偉藍圖，明確了今后五年全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店的主要目標，即加快建設(shè)“六個現(xiàn)代化駐馬店”：加快建設(shè)實力雄厚、開放創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、文明幸福、政治清明的現(xiàn)代化駐馬店。

加強黨的政治建設(shè)，必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。市五次黨代會提出，加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化駐馬店，全面從嚴治黨向縱深推進，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨員干部推動改革發(fā)展穩(wěn)定的責任擔當和素質(zhì)能力明顯增強，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。貫徹落實市五次黨代會精神，加快建設(shè)政治清明的現(xiàn)代化駐馬店，我們要穩(wěn)步推進總體布局中的政治建設(shè)和黨建中的政治建設(shè)。

一、深刻理解總體布局中的“政治建設(shè)”

從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的中國特色社會主義總體布局到“四位一體”再到“五位一體”，這是中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的結(jié)果。黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合、互相促進。

二、深刻理解黨建中的“政治建設(shè)”

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。

我們黨歷來注重從政治上建設(shè)黨。古田會議上，毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍的原則。1945年黨的七大提出，首先著重在思想上、政治上進行建設(shè)，同時也在組織上進行建設(shè)。新中國成立后，毛澤東同志提出，政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。改革開放后，鄧小平同志強調(diào)，到什么時候都得講政治。習近平總書記指出，黨的政治建設(shè)是一個永恒課題，來不得半點松懈。這些都表明，注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證，只有堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)，才能永葆黨的先進性和純潔性。

三、深刻理解兩個“政治建設(shè)”的區(qū)別與聯(lián)系

“五位一體”總體布局的形成是中國特色社會主義實踐不斷豐富發(fā)展的結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義認識不斷深化的結(jié)果?？傮w布局中，經(jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，這五個方面是相互影響的，政治建設(shè)在其中起著關(guān)鍵保障作用。黨在推進中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中充分認識到政治建設(shè)是執(zhí)政興國的重要環(huán)節(jié)，黨建中的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨不斷完善自身發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)?？傮w布局中的政治建設(shè)是全局戰(zhàn)略，黨建中的政治建設(shè)是黨內(nèi)要求。黨的十九大將黨的政治建設(shè)擺在首位，其核心要義是要求廣大黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。毛澤東同志指出：“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊?？待R是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”習近平總書記強調(diào)：“必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動統(tǒng)一。”只有增強看齊意識，統(tǒng)一思想、團結(jié)奮斗，才能在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。

總體布局中的政治建設(shè)和黨的政治建設(shè)是治國與治黨兩個范疇的內(nèi)容，雖然存在區(qū)別，但二者也有緊密聯(lián)系。一方面，在我國革命、建設(shè)和改革偉大實踐中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民艱辛探索出了一條符合中國國情、具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路，我國實行的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體是中國人民長期奮斗的成果，是符合我國國情的政治制度。中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)人民不斷推進中國特色社會主義事業(yè)深入發(fā)展，就必須加強政治建設(shè)、提高政治能力，充分具備應(yīng)對國際和國內(nèi)各種風險挑戰(zhàn)的能力。另一方面，要充分發(fā)揮黨在國家治理體系中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。只有發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，才能把握好發(fā)展的大局大勢，確定正確發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方面工作、協(xié)調(diào)各種利益、理順重大關(guān)系，對經(jīng)濟社會發(fā)展做出長遠規(guī)劃，制定并執(zhí)行有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，保持我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

黨的政治建設(shè)是一個永恒課題。我們要抓好黨的政治建設(shè)，嚴肅政治生活之規(guī)、守住政治紀律之戒、涵養(yǎng)政治文化之壤、把好政治標準之關(guān)、永固廉潔政治之本，牢記初心使命，加快推動高質(zhì)量跨越發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店更加出彩絢麗篇章。

（作者系市委黨校副教授）