中共新蔡縣委書記 邵奉公

市五次黨代會是在我市開啟全面建設現(xiàn)代化新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨代會報告提出，堅持把縣域治理“三起來”作為根本遵循，以富民強縣為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。這為我們加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展明確了目標、提供了思路、指明了方向。我們將認真學習貫徹市五次黨代會精神，干在實處、走在前列，在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中當先鋒、做表率，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化建設新蔡篇章。

一、圍繞推進工業(yè)強縣用心用力

市五次黨代會明確提出，支持新蔡縣打造中原有影響力的特種機械研發(fā)制造基地，這將為新蔡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。近年來，新蔡縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，裝備制造產(chǎn)業(yè)和食品藥品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群集聚發(fā)展。我們將牢固樹立“項目為王”導向，扎實開展重點項目“三個一批”活動，深入開展“萬人助萬企”活動，堅定不移抓工業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、延鏈條，培育壯大食品藥品、休閑家居、裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動，提高產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展水平。

二、圍繞推進鄉(xiāng)村振興用心用力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手，也是市五次黨代會提出的“十大戰(zhàn)略”之一。新蔡縣是農(nóng)業(yè)大縣，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有資源和人口優(yōu)勢。我們將堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，持續(xù)抓好高標準農(nóng)田建設。持續(xù)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育新蔡特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實施標準化戰(zhàn)略，推進可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實施鄉(xiāng)村建設行動，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)深化“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”等示范創(chuàng)建。

三、圍繞推進城鄉(xiāng)融合用心用力

市五次黨代會提出，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造跨越發(fā)展的堅實載體。我們將圍繞建設50萬人以上中等城市目標，狠抓城市建設和管理，全力打造豫東南區(qū)域性副中心城市。深入實施百城提質(zhì)工程，持續(xù)推進老舊小區(qū)更新，補齊城市建設短板，提升城市形象。按照海綿新城、通達新城、活力新城、宜居新城理念，推進新區(qū)建設。統(tǒng)籌推進智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧公共安全和應急體系建設，建立新蔡智慧城市信息云平臺，打造安全智慧城市。全面推進網(wǎng)格化管理，建立常態(tài)化管理機制，提高城市管理精細化和高效化水平。深化城市創(chuàng)建活動，鞏固提升國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級文明縣城創(chuàng)建成果，全力爭創(chuàng)國家文明縣城。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，做強縣城龍頭帶動，做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點支撐，做活農(nóng)村縱深發(fā)展，構建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

四、圍繞推進綠色發(fā)展用心用力

加快建設環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化駐馬店，是市五次黨代會提出的重要目標。新蔡是省級生態(tài)縣，良好的生態(tài)環(huán)境也是新蔡未來發(fā)展的優(yōu)勢。我們將深入踐行習近平生態(tài)文明思想，圍繞水系聯(lián)通環(huán)和外圍綠色生態(tài)環(huán)，強化生態(tài)維護、生態(tài)屏障和生態(tài)服務功能；圍繞汝河、洪河、黍河等主要水系和高速公路、縣內(nèi)交通干線等，加強生態(tài)廊道建設，著力構建“兩環(huán)、多廊”的區(qū)域生態(tài)安全格局。全面落實“河長制”，建立“田長制”，鞏固改善大氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)打好水源地保護和河流清潔行動攻堅戰(zhàn)，著力打造天藍、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

五、圍繞推進改革創(chuàng)新用心用力

市五次黨代會提出，要堅持把改革開放作為全面建設現(xiàn)代化駐馬店的關鍵一招。我們將堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、開放帶動，持續(xù)深化財稅和投融資體制改革，深化科技體制改革，著力培育創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺。深化司法體制綜合配套改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領域改革，激活發(fā)展動能。大力實施人才強縣戰(zhàn)略，深入實施鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡回歸工程，實施百姓創(chuàng)家業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)計劃”，讓新蔡成為聚集人才的洼地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地。深化“放管服效”改革，構建高效便捷政務環(huán)境，營造公開透明、競爭有序的市場環(huán)境，建設社會信用體系，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。

六、圍繞推進文化繁榮用心用力

市五次黨代會強調(diào)，文化是軟實力，也是硬支撐。我們將充分挖掘文化旅游資源，做好歷史文化保護傳承，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，大力實施文化惠民工程，加強新時代文明實踐中心建設，廣泛開展群眾性文化活動。加大對呂蔡故城等遺跡舊址修繕保護力度，做好紅色遺址的建設和提升工作，擦亮厚重新蔡、紅色新蔡歷史文化名片。按照“康養(yǎng)水城、問津新蔡”的定位，充分發(fā)揮地熱資源和水生態(tài)優(yōu)勢，推動文化尋跡、觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)休閑融合發(fā)展，努力把新蔡打造成古今傳承、生態(tài)休閑的區(qū)域旅游新興地。

七、圍繞推進民生改善用心用力市五次黨代會強調(diào)，民生連著民心，民心凝聚民力。我們將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重普惠性、基礎性、兜底性民生項目建設，堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，繼續(xù)實施全民參保計劃，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，構筑分層分類社會救助體系，完善多渠道靈活就業(yè)的保障制度，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。大力實施科教興縣，加快教育項目建設，深化義務教育集團化辦學改革，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做大做強職業(yè)教育，打造職業(yè)教育基地，把新蔡人口優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。深入實施健康新蔡行動，抓好常態(tài)化疫情防控，加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務“醫(yī)共體”建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。

八、圍繞推進從嚴治黨用心用力

事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。深入貫徹落實市五次黨代會各項部署，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。我們將持續(xù)深入開展黨史學習教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展宣傳宣講活動，推動集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。深入落實基層黨建工作責任制，持續(xù)開展農(nóng)村黨支部“爭星晉級”活動，補齊非公企業(yè)、社會組織黨建工作短板，將黨的基層組織打造成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持嚴管厚愛相結合，完善干部考核評價體系，打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?。要樹立擔當作為、務實重干、親商重企導向，形成敢干、實干、親清的氛圍。要嚴格政治監(jiān)督，嚴肅黨風黨紀，嚴糾不正之風，嚴守紀律紅線，深入開展正風肅紀專項行動，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營造風清氣正、務實重干的良好政治生態(tài)。