全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議23日在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽全面總結2019年住房和城鄉(xiāng)建設工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署。

王蒙徽表示，2020年要著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期，保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，著力建立和完善房地產調控的體制機制。

他強調，要著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點工作，爭取形成可復制、可推廣經驗。并發(fā)展公租房，強化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。同時，進一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

在新市民住房方面，王蒙徽指出，將著力培育和發(fā)展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題。培育機構化、規(guī)模化租賃企業(yè)，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺。重點發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標準和運行機制。

此外，王蒙徽指出，將建立和完善城市建設管理和人居環(huán)境質量評價體系，開展“美麗城市”建設試點；加快構建部、省、市三級CIM平臺建設框架體系；系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，推進基礎設施補短板和更新改造專項行動。

中原地產首席分析師張大偉表示，此次會議強調2020年房地產調控仍將堅持以穩(wěn)為主，進一步明確房地產調控基本原則不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會改變。

此次會議部署中，沒有再次強調“堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任”“繼續(xù)保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性”等具體調控思路，而以“不把房地產作為短期刺激經濟的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，著力建立和完善房地產調控的體制機制”等表述作為工作指導。

張大偉表示，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制，關鍵要處理好住房消費和投資、房地產和經濟增長的協(xié)調關系，降低房地產的投資屬性、回歸居住屬性。

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，從2016年開啟的本輪調控在宏觀經濟復雜變化的形勢下堅持下來，樓市初步穩(wěn)定。2020年，在沒有重大政策轉向和意外事件沖擊的情況下，總體市場將繼續(xù)保持降溫通道，不會產生劇烈波動。