全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議23日在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務(wù)作出部署。

王蒙徽表示，2020年要著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。

他強(qiáng)調(diào)，要著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。抓好完善住房保障體系試點工作，爭取形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。并發(fā)展公租房，強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障。同時，進(jìn)一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

在新市民住房方面，王蒙徽指出，將著力培育和發(fā)展租賃住房，促進(jìn)解決新市民等群體的住房問題。培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺。重點發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運行機(jī)制。

此外，王蒙徽指出，將建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價體系，開展“美麗城市”建設(shè)試點；加快構(gòu)建部、省、市三級CIM平臺建設(shè)框架體系；系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項行動。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，此次會議強(qiáng)調(diào)2020年房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅持以穩(wěn)為主，進(jìn)一步明確房地產(chǎn)調(diào)控基本原則不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會改變。

此次會議部署中，沒有再次強(qiáng)調(diào)“堅持因城施策、分類指導(dǎo)，夯實城市主體責(zé)任”“繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性”等具體調(diào)控思路，而以“不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案，著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制”等表述作為工作指導(dǎo)。

張大偉表示，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，關(guān)鍵要處理好住房消費和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)關(guān)系，降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸居住屬性。

中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，從2016年開啟的本輪調(diào)控在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜變化的形勢下堅持下來，樓市初步穩(wěn)定。2020年，在沒有重大政策轉(zhuǎn)向和意外事件沖擊的情況下，總體市場將繼續(xù)保持降溫通道，不會產(chǎn)生劇烈波動。