記者 張新義

老樂山風景區(qū)水韻花海。

革命圣地“小延安”。

千年古剎北泉寺。

休閑公園盤龍山。

古樸典雅“農家樂”。

晚霞映照白鷺飛。

近年來，確山縣以創(chuàng)建旅游標準化示范縣和全域旅游示范區(qū)為抓手，確立“旅游立縣、旅游富民”的發(fā)展思路，在繼續(xù)鞏固提升“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎上，以培育休閑、度假、養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)和發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、軍事旅游為重點，進一步整合資源，完善基礎設施和公共服務設施建設，加快景區(qū)旅游向全域旅游轉變，構建了“四路五區(qū)”（“四路”即商桐路沿線、任瓦路沿線、S334路沿線、天目山路沿線。“五區(qū)”即老樂山生態(tài)旅游度假區(qū)、薄山湖觀光度假區(qū)、竹溝和孤山沖紅色旅游區(qū)、以竹溝為核心的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、縣城旅游綜合服務區(qū)）旅游發(fā)展大框架，旅游業(yè)呈現蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

黨委政府主導

確山縣成立了旅游開發(fā)工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，相關職能部門負責人為成員，全面協調推進旅游工作。制定了《確山縣旅游發(fā)展工作獎懲辦法及考評細則》，明確工作任務，強化對鎮(zhèn)、街道及職能部門的考評，表彰先進，問責落后。兩年來，縣財政投資1.8億元，編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨鄉(xiāng)村旅游片區(qū)規(guī)劃，并對天目山路、商桐路、S334路、任瓦路等旅游干線公路進行了整修，拓寬了通景公路，綠化美化了景觀廊道；在“四路五區(qū)”修建完善了一批小型公廁、停車場、游客服務中心、特色商品展示展銷店等公共服務設施及水、電、網絡、通信等基礎設施建設；制作安裝了一批旅游交通標識牌、公共服務設施導引牌、公共信息圖形符號和農家賓館招牌，為群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打好基礎。

加壓激勵驅動

確山縣印發(fā)了《確山縣人民政府關于加快休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》《中共確山縣委確山縣人民政府關于推進全域旅游發(fā)展的實施意見》《確山縣旅游發(fā)展工作目標任務分解表》《確山縣旅游業(yè)發(fā)展獎懲辦法及考評細則》等支持旅游業(yè)快速發(fā)展的文件。把鄉(xiāng)村旅游工作納入縣政府的目標考評體系，調動鎮(zhèn)政府街道辦的積極性，形成重視旅游、發(fā)展旅游的社會氛圍。

該縣對于從事旅游業(yè)的群眾和企業(yè)，不但在建設用地、審批手續(xù)、稅費征收、規(guī)劃編制等方面給予政策支持，而且加大財政對示范戶和示范企業(yè)以獎代補的力度。從2018年開始，縣財政每年設立1000萬元的旅游業(yè)發(fā)展專項基金，用于旅游標準化示范縣創(chuàng)建、A級景區(qū)創(chuàng)建、全域旅游發(fā)展示范區(qū)以及獎勵發(fā)展規(guī)?；坝^農業(yè)、景觀林果業(yè)、休閑農莊、采摘園、農家賓館等方面，有效調動了群眾和企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。

做實做好做優(yōu)

圍繞休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主線，依據確山地理氣候條件和農林作物生長習性，本著連片化、規(guī)?；⒕坝^化、一路一景、一鎮(zhèn)一色的原則，確山縣在“四路”沿線區(qū)域著力培育一批規(guī)模的賞花農作物、賞花中藥材、花木基地、采摘園、竹林、果園、板栗園，并著力發(fā)展一批休閑農莊、美麗村落、自駕游營地、自行車騎行、稻田藝術畫等旅游產品。

開展星級農家賓館和星級休閑農莊評定，引導群眾和企業(yè)建造或改造高質量、有特色的農家樂和休閑農莊。幾年來，全縣共評定星級農家賓館33家。通過星級評定，農家賓館的廁所和廚房衛(wèi)生顯著改觀，整體面貌煥然一新。

提升服務質量是打造全域旅游的必要手段。職能部門和各鎮(zhèn)政府在烹飪技術、衛(wèi)生質量、服務技能等方面加強了對從業(yè)人員的培訓。旅游管理部門先后舉辦了3期農家賓館從業(yè)人員技能培訓和3屆板栗節(jié)暨農家美食比賽，全方位提升從業(yè)人員的烹飪技能和服務水平。同時，他們積極籌備成立農家樂協會，強化規(guī)范管理，統(tǒng)一服務標準，統(tǒng)一飯菜、住宿、農特產品等商品銷售價格，樹立確山全域旅游的品牌和形象。

留莊稻田藝術公園。