抓規(guī)劃 造氛圍 引客流 促增收

遂平縣以旅游產(chǎn)業(yè)扶貧富民

本報(bào)訊 （通訊員 聶海博）近年來，遂平縣緊緊圍繞上級(jí)脫貧攻堅(jiān)總體部署，以發(fā)展全域旅游為抓手，以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧富民工程。目前，已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位20多處、農(nóng)家賓館160多家，吸納貧困人口就業(yè)1000多人，累計(jì)促進(jìn)850人脫貧，有效預(yù)防制止貧困發(fā)生4000多人次。

頂層設(shè)計(jì)抓規(guī)劃。依托良好的生態(tài)資源和豐富的旅游資源，從源頭抓起，在編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)充分考慮扶貧功能，樹立“大規(guī)劃”理念。2017年底對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，先后編制完成了遂平縣旅游發(fā)展規(guī)劃、西部山區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)提升規(guī)劃，明確沿西游大道、公社路、遂袁公路打造鄉(xiāng)村旅游光帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶，加快發(fā)展紅石崖、鳳鳴谷、龍?zhí)鞙限r(nóng)家樂，形成了三帶三片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

強(qiáng)化支持造氛圍。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。為了加快旅游業(yè)發(fā)展特別是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，出臺(tái)了《遂平縣扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)當(dāng)年成功申報(bào)國(guó)家田園綜合體的經(jīng)營(yíng)單位給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃并通過評(píng)審的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功創(chuàng)建五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年參加由國(guó)家旅游局、省旅游局組織的旅游商品大賽并榮獲國(guó)家級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)扶貧帶動(dòng)作用顯著的鄉(xiāng)村旅游合作社，縣財(cái)政參照A級(jí)景區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)了全縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。已開辦旅游服務(wù)技能專題培訓(xùn)班30多場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾1000多人次。選派鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶代表參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期16人。目前，嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，百泉農(nóng)莊等4家農(nóng)家賓館被國(guó)家旅游局授予“金牌農(nóng)家樂”稱號(hào)，紅石崖村、李興樓村被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范村”，評(píng)選出三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位11家、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)觀光園2家。三是爭(zhēng)取資金項(xiàng)目支持。積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位協(xié)調(diào)貸款資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持其發(fā)展。近三年累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和貸款2.6億多元。

注重營(yíng)銷引客流。堅(jiān)持以營(yíng)銷促發(fā)展，在深圳、長(zhǎng)沙、鄭州及周邊城市策化了一系列宣傳促銷活動(dòng)，成功舉辦產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇、溫泉小鎮(zhèn)郁金香節(jié)、嵖岈山西游文化節(jié)，開通了“嵖岈山號(hào)”旅游高鐵，旅游形象宣傳片登陸央視。承辦了全省“過大年回老家、文明旅游看河南”和2018年“春醒·憶老家踏青賞花季”活動(dòng)，提高了遂平旅游業(yè)的知名度和美譽(yù)度，游客量呈現(xiàn)井噴狀態(tài)。2017年，全年接待游客390萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7億元。

多措并舉促帶貧。一是發(fā)展商業(yè)。在嵖岈山景區(qū)南山門、溫泉小鎮(zhèn)新建了2條商業(yè)街和50多處購(gòu)物場(chǎng)所，以優(yōu)惠租賃價(jià)格讓周邊100多戶村民從事餐飲、副食等經(jīng)營(yíng)，每戶每年增收5萬元以上，部分商戶能達(dá)幾十萬元。二是流轉(zhuǎn)土地。溫泉小鎮(zhèn)、名品花木等十幾家企業(yè)通過租用、流轉(zhuǎn)土地，使當(dāng)?shù)厝罕娒磕甓加蟹€(wěn)定收入，每年提供7400多個(gè)就業(yè)崗位用以安排當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工，有效地增加群眾收入。三是轉(zhuǎn)移就業(yè)。與景區(qū)等旅游經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合，拿出適當(dāng)崗位安排貧困人口就業(yè)，使當(dāng)?shù)厝罕娪辛朔€(wěn)定的工資收入渠道。嵖岈山景區(qū)提供崗位500多個(gè)；溫泉小鎮(zhèn)的五星級(jí)溫泉酒店、5000畝生態(tài)觀光園區(qū)提供就業(yè)崗位600多個(gè)；名品花木主動(dòng)與朱屯村就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系對(duì)接，優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)，使貧困人口在公司務(wù)工與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中兩不誤、兩受益，以就業(yè)促進(jìn)增收。四是發(fā)展旅游商品。開發(fā)小雜糧、掛面、桃符、龍?zhí)鞙辖疸y花茶、嵖岈山山野菜等系列旅游商品16類、100多種，有效拉動(dòng)了群眾增收脫貧。