脫貧攻堅是一項全社會參與的、必須打贏的硬仗。作為走在精準扶貧第一線的金融機構，正陽玉川村鎮(zhèn)銀行在不斷思考、探索，并以自己的方式走出了一條具有農村地區(qū)特色的小微銀行特色扶貧之路。

摸索

正陽玉川村鎮(zhèn)銀行開業(yè)于2015年12月18日，由于成立時間短，群眾認知度不夠，貸款申貸率整體不高，影響了精準扶貧貸款發(fā)放速度和覆蓋面，同時由于資產負債規(guī)模的限制，作為新成立機構，撥備計提遠高于其他金融機構，發(fā)放此類貸款成本價高于收息效益，屬貼本發(fā)放，加之前期扶貧項目單一，工作做起來掣肘之感甚重。然而，在這樣的困難中，我們沒有選擇退縮，而是在探索中求發(fā)展。

根據(jù)正陽縣域實際，我們廣泛征求了幫扶村廣大干部群眾意見，因村制宜，認真分析該村的優(yōu)勢、劣勢在哪，如何幫助幫扶點理清今后發(fā)展的思路，使幫扶點干部群眾明白向哪發(fā)展、如何發(fā)展。我行領導班子積極主動地深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動幫助群眾解決涉及切身利益的問題，尋找扶貧工作的“快車道”，及時化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，力爭為構建和諧安定新農村出一份力。

行動

本著不斷提升金融服務民生、服務三農能力的想法，正陽玉川村鎮(zhèn)銀行出臺了對建檔立卡貧困戶信貸投放低利率、放寬擔保條件等優(yōu)惠政策。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對扶貧貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。結合實際情況，我們通過綜合考量，建立了差異化的業(yè)務考核機制，對扶貧貸款發(fā)放進行差異化考核。同時，適當提高資產質量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高我行信貸客戶經理發(fā)放扶貧貸款、全面做好扶貧惠農工作的積極性。

創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展的唯一出路。在傳統(tǒng)的幫扶措施上，我們逐漸摸索出了一些有自己特色的、能夠提高幫扶效率的道路。

一是服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；?、扶貧對象最大化，我行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，與正陽縣扶貧辦、財政局及保險公司簽訂了四方合作協(xié)議，全力推動該項工作順利開展。

二是創(chuàng)新抵押擔保方式。我行結合國家及省、市政策，積極開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作，將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍。同時，探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切實解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，我行加強與本地能帶動貧困戶的小微企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社＋農戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質的服務為基礎，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困戶各類經營主體提供良好的信貸資金支持。

新的模式使我們更加得心應手地解決了貧困群眾的實際需求，完成了從“輸血”到“造血”的轉變，至6月底，我行幫扶資金惠及300多名貧困人口。雖然這些扶貧助困的力量是微小的，但對于我們來說，這只是開始……