近期，我國資本市場改革動力強勁，并且不斷提速。中國證監(jiān)會主席助理張慎峰8月26日在網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會夏季論壇上透露，下一步證監(jiān)會將抓緊推進股份回購、員工持股等基礎(chǔ)性制度改革。

張慎峰從支持科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行上市、引導(dǎo)并購重組回歸本源、健全多層次資本市場體系、推動債券市場服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新、擴大資本市場對外開放等五方面介紹了資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的成效。

具體來看，近年來，證監(jiān)會始終保持定力，持續(xù)推進新股發(fā)行常態(tài)化，引導(dǎo)社會資金向具有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，切實從源頭上提升上市公司質(zhì)量，改善上市公司結(jié)構(gòu)。2016年以來，A股市場共有589家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)IPO，占新上市企業(yè)家數(shù)的82%，融資金額3259億元，占比68%，覆蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域。

今年以來，A股市場并購重組非?；钴S，截至7月底，上市公司共實施并購重組2377單，同比增長87%，交易金額1.36萬億元，同比增長38%。其中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司共發(fā)生并購交易金額4080億元，占全市場并購總額的30%。

張慎峰表示，下一步證監(jiān)會將全面深化資本市場改革和擴大開放，更好地服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅持以改革為主線，夯實基礎(chǔ)制度。繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，積極推進上市公司并購重組，完善發(fā)行審核和并購重組監(jiān)察機制，進一步提升工作效率和透明度。抓緊推進股份回購、員工持股等基礎(chǔ)性制度改革。修訂完善《上市公司治理準則》，研究建立上市公司環(huán)境、社會責任和公司治理（ESG）報告制度，全面提升上市公司質(zhì)量。推動落實好公募基金參與個人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點工作。

二是進一步擴大對外開放。加快推動證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實落地。進一步優(yōu)化滬深港通交易機制。抓緊推進滬倫通各項準備工作，爭取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時羅素國際指數(shù)。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則。推動更多的已上市期貨品種對境外交易者開放。

三是規(guī)范發(fā)展私募基金市場。加快推動出臺《私募投資基金管理暫行條例》，修訂出臺《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》，進一步健全創(chuàng)業(yè)投資基金差異化監(jiān)管機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展環(huán)境，不斷提升私募基金行業(yè)規(guī)范運作水平，更好支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四是做好重點領(lǐng)域風險防范化解工作。在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，堅持“穩(wěn)”字當頭，努力促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，為服務(wù)實體經(jīng)濟、深化資本市場改革開放提供堅實保障。

五是強化依法全面從嚴監(jiān)管。加強上市公司和各類證券期貨機構(gòu)監(jiān)管，強化稽查執(zhí)法力度。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，大力提升監(jiān)管科技化智能化水平。積極探索完善中小投資者服務(wù)中心開展證券支持訴訟示范判決等維權(quán)法律機制，切實維護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。（記者 左永剛）