依法行政 健全制度 優(yōu)化流程

市環(huán)保局提高重點建設項目環(huán)評審批效能

本報訊 （記者 閆海峰 通訊員 王全忠）近日，市環(huán)保局出臺《關(guān)于提高重點建設項目環(huán)評審批效能的意見》，進一步提升全市環(huán)保部門服務重點建設項目的水平，確保我市重點建設項目順利實施。

堅持依法行政，優(yōu)化政務環(huán)境。該局公開環(huán)評審批辦事流程、服務承諾，落實權(quán)力清單、責任清單制度，完善環(huán)評審批“一站式”綜合服務平臺，切實為重點建設項目提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的環(huán)評審批服務。

進一步加強審批窗口標準化建設工作。該局要求，窗口工作人員應一次性向管理相對人告知規(guī)定的辦事依據(jù)、辦事程序和需提交的相關(guān)書面材料及其他要求，一次性告知能否受理、是否手續(xù)完整齊全，做到解答問題一口清、交代事項一次準、辦理手續(xù)一次結(jié)。

建立健全制度，提高辦事效能。該局成立服務重點建設項目領(lǐng)導小組，明確責任人和工作職責等，主動為重點建設項目提供服務。屬于省環(huán)保廳審批的項目，安排專人負責與省環(huán)保廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)、溝通環(huán)評審批事項，搞好跟蹤服務，做到項目不落地不脫鉤、問題不解決不撒手。屬于市環(huán)保局審批權(quán)限范圍內(nèi)的建設項目，對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入條件的，選址意見、用地預審等實施并聯(lián)審批。對于需要增加重點污染物排放總量指標且須繳納排污權(quán)有償使用費的項目，環(huán)評審批時，可由建設單位作出承諾，在項目投產(chǎn)前繳費并取得污染物排放總量指標。對于需要增加重點污染物排放總量指標、不須繳納排污權(quán)有償使用費的項目，可簡化總量核準程序，先行辦理總量核定和環(huán)評審批手續(xù)。對于不需要增加重點污染物排放總量指標的項目，可直接出具總量核定單，并辦理環(huán)評審批手續(xù)，切實做到特事特辦、急事急辦、常事快辦，確保我市重點建設項目順利實施。

優(yōu)化辦事流程，提高服務效率。該局嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責任追究制，依法合規(guī)從速辦理環(huán)評審批事項。對環(huán)境影響報告書審批時限由法定的60個工作日壓縮為20個工作日，報告表審批時限由法定的30個工作日壓縮為10個工作日。對登記表類項目實行網(wǎng)上備案管理。對符合環(huán)保準入條件，涉及民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的重點建設項目，開辟“綠色通道”，實行“容缺審批”。對擬上市公司項目，需要市環(huán)保局提供服務的，采取現(xiàn)場辦公方式，主動上門服務，不讓企業(yè)多跑一趟腿，做到提前介入、高效辦理，進一步提高審批效率。