新思想引領(lǐng)新發(fā)展  新時(shí)代展現(xiàn)新作為

——政協(xié)第四屆駐馬店市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告解讀

記者 梁靈芝

2017年工作回顧

過(guò)去的一年，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央決策、省委部署、市委要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持聚焦中心、助推改革發(fā)展，堅(jiān)持履職為民、促進(jìn)民生改善，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作、廣泛凝聚力量，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、夯實(shí)履職基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了新一屆市政協(xié)工作良好開(kāi)局。

加強(qiáng)思想政治建設(shè) 堅(jiān)定正確政治方向

強(qiáng)化理論武裝，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治定力。通過(guò)各種形式，組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十八大、十八屆歷次全會(huì)精神和中共十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)中共中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)省委、市委會(huì)議精神和重要部署，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局、助推發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)，履職盡責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用更加明顯。四屆一次會(huì)議以來(lái)，舉辦專題培訓(xùn)班2期，組織輔導(dǎo)報(bào)告、理論研討、體會(huì)交流等活動(dòng)20多次，參加人員1100多人次。

圍繞中心履職 助推改革發(fā)展

深入搞好調(diào)研視察。圍繞加快推進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，選擇鐵路物流、冷鏈物流、商貿(mào)物流、生產(chǎn)性物流、電商物流、郵政快遞物流六個(gè)課題開(kāi)展專題調(diào)研，提出了對(duì)策建議。市委書(shū)記陳星，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西對(duì)市政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告作出重要批示，要求有關(guān)部門在制訂全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2018年工作方案中認(rèn)真研究采納。組織駐駐省政協(xié)委員視察正陽(yáng)縣花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織市政協(xié)委員圍繞項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國(guó)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建等工作開(kāi)展視察20多批次，指導(dǎo)駐縣區(qū)市政協(xié)委員開(kāi)展就地視察和異地視察18批次，向縣區(qū)和有關(guān)部門提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。

精心組織協(xié)商議政。一年來(lái)，市政協(xié)先后圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)2017年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和加快推進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行常委會(huì)議專題議政，圍繞加強(qiáng)中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、治理宿鴨湖水污染、做大做優(yōu)芝麻產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管、建立城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系等議題召開(kāi)了雙月協(xié)商座談會(huì)；圍繞推進(jìn)森林城市建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、深化戶籍制度改革、因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、發(fā)展文化中介組織、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體、推動(dòng)志愿者服務(wù)常態(tài)化等議題進(jìn)行了專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商。向市委、市政府報(bào)送協(xié)商專報(bào)14份，多數(shù)意見(jiàn)得到市委、市政府和有關(guān)部門的重視。

強(qiáng)化民主監(jiān)督。深入開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)民主監(jiān)督，市政協(xié)組織政協(xié)委員對(duì)各部門和縣區(qū)貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》和省、市水污染治理工作方案情況進(jìn)行專題視察；各專委會(huì)聯(lián)合民主黨派成立6個(gè)專題小組，圍繞宿鴨湖水污染治理、板橋和薄山飲用水源地生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染治理、黑臭水體治理、重點(diǎn)工程建設(shè)及污水處理廠除磷設(shè)施改造、農(nóng)村環(huán)境綜合治理等情況進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研；聯(lián)合5個(gè)縣區(qū)政協(xié)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江、淮河流域主要河流污染情況開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，提出有關(guān)改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議40多條。

自覺(jué)踐行 履職為民

積極反映社情民意，動(dòng)員組織政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)和廣大政協(xié)委員深入基層，廣泛征求群眾對(duì)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向黨委、政府反映社情民意。四屆一次會(huì)議以來(lái)，共收集社情民意信息140多條。

傾力建言，促進(jìn)民生改善。政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員心系發(fā)展、情系民生，積極通過(guò)大會(huì)發(fā)言、提案等形式為民建言。一年來(lái)，市政協(xié)開(kāi)展的履職活動(dòng)和委員提交的提案、提出的意見(jiàn)和建議多數(shù)與民生問(wèn)題有關(guān)，通過(guò)有關(guān)部門采納辦理、政協(xié)跟蹤督辦，一些民生問(wèn)題得到了解決。

多辦民生好事實(shí)事。按照市委統(tǒng)一安排，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，機(jī)關(guān)科以上干部聯(lián)系幫扶困難群眾96戶，廣大政協(xié)委員也積極參與幫扶活動(dòng)，為貧困村解決了道路建設(shè)、打井等項(xiàng)目資金，幫助貧困戶解決就業(yè)、就學(xué)、法律糾紛等實(shí)際問(wèn)題200多項(xiàng)，累計(jì)為貧困村捐款捐物40多萬(wàn)元。

開(kāi)展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼 凝聚各方智慧力量

搭建黨派合作共事平臺(tái)，加強(qiáng)與各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作，支持他們通過(guò)政協(xié)平臺(tái)參政議政。共辦理民主黨派、工商聯(lián)和非中共界別委員提交提案210件，意見(jiàn)和建議120多條，邀請(qǐng)他們參加調(diào)研視察、民主監(jiān)督等活動(dòng)100多人次。

做好民族宗教工作。密切聯(lián)系民族宗教界人士，開(kāi)展座談交流，宣傳中共十九大精神和各級(jí)重大決策部署，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。

密切聯(lián)系各界人士，促進(jìn)對(duì)外合作交流。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士有序參與協(xié)商，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。重視發(fā)揮臺(tái)港澳僑界別政協(xié)委員的作用，加強(qiáng)與臺(tái)港澳地區(qū)和海外的聯(lián)系，促進(jìn)了我市的招商工作。

不斷提高政協(xié)工作水平 提高經(jīng)常性工作實(shí)效

創(chuàng)新推動(dòng)提案工作。加強(qiáng)提案知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員撰寫高質(zhì)量提案，創(chuàng)新辦理形式，現(xiàn)場(chǎng)交辦提案，擴(kuò)大督辦范圍，更好地發(fā)揮了政協(xié)提案在推動(dòng)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善等方面的重要作用。四屆一次會(huì)議以來(lái)，共收到委員提案467件，其中立案408件，至2017年11月已全部辦結(jié)。

扎實(shí)做好文史資料工作。精心編輯出版文史資料《天中記憶·知青卷》共計(jì)35萬(wàn)字。全面收集我市政協(xié)工作文獻(xiàn)，籌建駐馬店市政協(xié)文史館，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

積極發(fā)揮政協(xié)常委會(huì)作用。常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議精神，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告，提高了常委會(huì)組成人員把握方向、服務(wù)大局和組織領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。常委會(huì)就年度政協(xié)工作要點(diǎn)制定、平時(shí)工作計(jì)劃安排以及政協(xié)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行廣泛協(xié)商討論，聽(tīng)取和審議市政協(xié)專題調(diào)研、民主監(jiān)督、提案辦理等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的報(bào)告，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展專題議政活動(dòng)，政協(xié)常委會(huì)的作用得到了有效發(fā)揮。

充分發(fā)揮委員主體作用。精心安排各項(xiàng)履職活動(dòng)，最大限度地吸納委員參加，促進(jìn)了委員履職的常態(tài)化。充分發(fā)揮專門委員會(huì)和界別組成優(yōu)勢(shì)，成立界別小組23個(gè)，建設(shè)政協(xié)委員之家18個(gè)，界別工作開(kāi)展活躍。

著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。以開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)和深化省級(jí)文明單位創(chuàng)建為載體，持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)人員政治思想素質(zhì)和實(shí)際工作能力，建立完善機(jī)關(guān)服務(wù)保障機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，機(jī)關(guān)平安建設(shè)、志愿服務(wù)、文化體育等工作受到表彰。

2018年主要工作安排

2018年，市政協(xié)及其常委會(huì)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中共十九大精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)纜政協(xié)工作的總綱，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線，更加突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)協(xié)商民主、發(fā)揮委員主體作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新的發(fā)展理念，聚焦黨委、政府中心工作，聚焦人民對(duì)美好生活的向往，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，強(qiáng)化民主監(jiān)督，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，提高履職能力，不斷推動(dòng)我市政協(xié)工作新發(fā)展，努力為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2018年，市政協(xié)將深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神。聚焦黨委、政府中心任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力，要持續(xù)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)開(kāi)展常委會(huì)專題議政；圍繞加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施人才振興工程、破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)施用地和融資難問(wèn)題等議題開(kāi)展雙月協(xié)商活動(dòng)。要扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。加大民主監(jiān)督力度。切實(shí)增強(qiáng)提案工作實(shí)效。要著力服務(wù)和促進(jìn)民生改善，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等方面的問(wèn)題，特別是針對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、解決城市生活困難家庭實(shí)際問(wèn)題，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)等廣泛開(kāi)展調(diào)研視察，提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議；要以更積極的行動(dòng)投身全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極參與脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要廣泛凝聚駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展合力。要全面提高政協(xié)自身建設(shè)水平，要建立完善政協(xié)專門委員會(huì)與對(duì)口聯(lián)系部門、服務(wù)管理委員、開(kāi)展履職工作等工作機(jī)制，不斷探索“政協(xié)+”工作模式，推進(jìn)網(wǎng)上政協(xié)建設(shè)，拓寬政協(xié)工作渠道，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。②5