購(gòu)置稅優(yōu)惠即將到期，新一輪的汽車(chē)政策“山雨欲來(lái)”。各類(lèi)汽車(chē)政策當(dāng)中，與汽車(chē)主機(jī)廠關(guān)聯(lián)最大、消費(fèi)者關(guān)注度最高的就是新能源車(chē)雙積分（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙積分”），它甚至被看作是中國(guó)車(chē)市的一次戰(zhàn)略性調(diào)整，因?yàn)橐坏?ldquo;雙積分”全面落地實(shí)施，將大大影響乘用車(chē)的市場(chǎng)格局。

　　文/圖 廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 周偉力

　　什么是“雙積分”？

　　今年1～7月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成27.2萬(wàn)輛和25.1萬(wàn)輛，雖然比上年同期分別增長(zhǎng)26.2%和21.5%，但已經(jīng)嚴(yán)重落后于進(jìn)度，按此速度發(fā)展，難以達(dá)成此前規(guī)劃的“2020年500萬(wàn)輛”的產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)。

　　為提升新能源車(chē)發(fā)展步伐，所有汽車(chē)企業(yè)早已經(jīng)忙于應(yīng)對(duì)新的考核辦法，即“雙積分”。2016年9月22日，工信部公布的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)，2018年至2020年，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%、10%和12%。在更早的時(shí)候，《節(jié)能與新能源車(chē)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》提出：2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車(chē)平均燃油消耗降至5.0L/100km。

　　分析師認(rèn)為，“雙積分”措施實(shí)施后，將全面刺激新能源汽車(chē)發(fā)展，從根本上改變中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)習(xí)慣，并進(jìn)一步提升中國(guó)本土品牌的市占率。

　　但也有分析師認(rèn)為，“拔苗助長(zhǎng)”式的鼓勵(lì)，長(zhǎng)期來(lái)看可能使得新能源車(chē)的生存環(huán)境更加惡劣。

　　新一輪的合資潮正在襲來(lái)

　　根據(jù)規(guī)定，燃料消耗量正積分允許結(jié)轉(zhuǎn)或在股權(quán)關(guān)系企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。但依靠購(gòu)買(mǎi)正積分，顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)，成立新的合資公司，企業(yè)內(nèi)部正負(fù)積分互相沖抵，方為上策。正因?yàn)槿绱?，新一輪的汽?chē)企業(yè)合資潮正在襲來(lái)。戴姆勒入股北汽新能源、大眾牽手江淮、雷諾-日產(chǎn)再與東風(fēng)抱團(tuán)，八竿子打不到一塊的福特與大眾打開(kāi)合作的大門(mén)，甚至長(zhǎng)城汽車(chē)也選擇御捷這家國(guó)內(nèi)名不見(jiàn)經(jīng)傳的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行合作。

　　寶馬、通用、豐田、本田、現(xiàn)代等暫時(shí)處于觀望的車(chē)企，也將加大在中國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的合資合作力度。而像廣汽、上汽、比亞迪等為代表的新能源先驅(qū)們，則有望成為搶手“香餑餑”，被跨國(guó)車(chē)企們積極地“合縱連橫”。

　　雙積分政策或會(huì)延遲，但不會(huì)取消。業(yè)內(nèi)忙于預(yù)測(cè)，誰(shuí)會(huì)組成下一對(duì)新能源CP。

　　消費(fèi)者將成為最大的受益者

　　2009年和2015年我國(guó)兩次針對(duì)1.6L及以下乘用車(chē)實(shí)施的購(gòu)置稅減半政策，極大推動(dòng)1.6L以下車(chē)型銷(xiāo)售。本次“雙積分”的出臺(tái)，盡管未能涵蓋1.6L及以下產(chǎn)品，但新能源車(chē)銷(xiāo)量將迅猛增加，對(duì)于“節(jié)能減排”仍將帶來(lái)顯著的促進(jìn)作用。

　　一旦“雙積分”正式實(shí)施，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)型，除可享受?chē)?guó)家雖然逐步退坡但依然存在的新能源車(chē)補(bǔ)助，還可享受汽車(chē)主機(jī)廠們提供的優(yōu)惠，兩者可以疊加，一段時(shí)間內(nèi)，會(huì)將新能源車(chē)的售價(jià)拉低至傳統(tǒng)汽油車(chē)的水平。部分尺寸較小售價(jià)較低的A00級(jí)新能源車(chē)，各種補(bǔ)貼之后，最終零售價(jià)甚至?xí)蠓陀谕?jí)的汽油車(chē)。

　　可以作為參考對(duì)象的是特斯拉，2013年，特斯拉出售積分獲利2.5億美元，相當(dāng)于其全年12%的營(yíng)收?？梢灶A(yù)見(jiàn)，手握巨額積分的企業(yè)將有足夠的底氣和信心發(fā)動(dòng)新能源領(lǐng)域的“價(jià)格戰(zhàn)”，讓消費(fèi)者從中受益。

　　記者觀察：充電樁產(chǎn)業(yè)將提速

　　一根充電樁的投資需要5年時(shí)間才能回本，營(yíng)收周期太長(zhǎng)在很大程度上增加了充電樁企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

　　“雙積分”政策的出臺(tái)，倒逼充電樁企業(yè)紛紛提速。記者從國(guó)家電網(wǎng)公司獲悉，其下屬車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與17家充電運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通，接入的充電樁總數(shù)超過(guò)16.7萬(wàn)個(gè)，日充電量超過(guò)100萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)家電網(wǎng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將接入充電樁80萬(wàn)個(gè)，充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)。

　　這還不是全部，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2015年發(fā)布的《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015~2020年）》提出，到2020年，新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)，以滿(mǎn)足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。