完善服務功能 改善服務環(huán)境 提升服務能力

我市基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將全面提速

本報訊 （記者 黃育南）記者日前從市衛(wèi)計委獲悉，今年我市基層醫(yī)療衛(wèi)生將突出以基層為重點，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的基本原則，不斷完善服務功能，改善服務環(huán)境，提升服務能力，努力滿足城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的迫切需求。

完善服務體系，提高基層服務能力。我市今年將圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務薄弱環(huán)節(jié)，啟動實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升年”活動，加強基礎建設和設備更新，加強崗位練兵和技能培訓，加強門診住院、急診急救、檢查檢驗、中醫(yī)中藥等服務能力建設，暢通基層與上級醫(yī)院聯系溝通渠道，建立下派坐診幫帶、上派進修學習機制，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構完善服務功能，提高服務能力，突出服務特色，保障醫(yī)療安全，提升群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的利用率和獲得感。

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設方面，我市將進一步改善基礎設施，更新醫(yī)療設備，提高技術水平，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設。通過2013年至2015年駐馬店市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展三年九大攻堅行動計劃的實施，全市163所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中有153所衛(wèi)生院完成服務能力升級達標任務。全市有村衛(wèi)生室2540所，新建了812所，改造標準化村衛(wèi)生室766所，有532所需要新建。目前，村衛(wèi)生室標準化建設已被市政府列為脫貧攻堅中的一項內容考核，到2019年脫貧工作結束，將全部完成建設任務。按照“2020年基本實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準”的總體目標，我市今年還將開展 “建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，動員全市163所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參與，查找薄弱環(huán)節(jié)，盡早整改提高，有序推進活動開展，切實優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，改善群眾就醫(yī)體驗，滿足群眾就醫(yī)需求。

推進綜合改革，激發(fā)基層運行活力。以維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性為核心，我市將進一步深化基層衛(wèi)生綜合改革的政策措施，重點推進財政補償、醫(yī)保傾斜、服務價格、人事分配、上下聯動和資源共享、績效考核等工作。加快建立利于人才下沉、符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，允許突破現行事業(yè)單位工資調控水平，提高獎勵性績效工資比例，加大向工作一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、貢獻突出人員的傾斜力度，充分調動基層醫(yī)務人員積極性，恢復基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展活力。積極參與全省醫(yī)學人才招聘工作，妥善解決到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作醫(yī)學生的編制、工資及福利待遇，想方設法搭建留得住、能發(fā)展、有保障的基層用人平臺。

推進家庭醫(yī)生簽約服務是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需求、新形勢下更好地服務群眾健康的需求、加強基層衛(wèi)生隊伍建設的需求。我市今年將加強以醫(yī)護組合為基礎的團隊建設，完善簽約服務團隊工作機制和績效考核激勵機制，提高簽約醫(yī)生積極性；以貧困家庭、老年人、慢性病和孕產婦、兒童、殘疾人等為重點，擴大簽約覆蓋面，拓展簽約服務內容，提高居民對簽約服務的感受度，引導城鄉(xiāng)居民積極參與簽約服務。確保到2017年底，試點縣城市居民家庭簽約覆蓋率在30%以上，農村地區(qū)在70%以上。

強化監(jiān)督，抓實基本公共衛(wèi)生服務項目。以做實做細現有項目為原則，以婦女兒童、老年人、流動人口為重點，做好覆蓋生命全周期的基本公共衛(wèi)生服務。強化基本衛(wèi)生服務項目的規(guī)范管理和監(jiān)督考核，強化縣級績效主體責任，推動建立績效結果與經費撥付掛鉤機制。完善預防接種單位資質動態(tài)管理長效機制，加強重點環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)免疫規(guī)劃工作的評估和督導，提高免疫規(guī)劃規(guī)范管理和信息化管理能力，強化疫苗采購供應和接種安全管理。圍繞新發(fā)傳染病、重點疾病、重點人群、重點地區(qū)和場所，抓好各項防控措施的落實。健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高傳染病早發(fā)現、早診斷、早報告、早處置的能力；加大結核病防治工作力度，保持全市結核病現代控制策略（DOTS）覆蓋率達100％。