□ 彭培基 高守俊 文/圖

市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入駐馬店市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)了解我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況。

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2016年度誠(chéng)信標(biāo)兵進(jìn)行表彰。

在天中大地，保險(xiǎn)業(yè)在穩(wěn)定社會(huì)、造福人民、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。2016年，在河南保監(jiān)局和南陽(yáng)保監(jiān)分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會(huì)員單位的密切配合支持下，駐馬店市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)緊緊圍繞“十個(gè)一工程”、行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展大局，立足“自律、服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳”的職能，努力做好涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接中心、快處快賠中心、反保險(xiǎn)欺詐中心“三中心”工作建設(shè)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。全市保險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模達(dá)69.75億元，其中產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模14.93億元，壽險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)規(guī)模54.82億元，上繳各種稅費(fèi)1.69億元。該協(xié)會(huì)工作得到了省保監(jiān)局、南陽(yáng)保監(jiān)分局、地方政府和職能部門的充分肯定，先后被駐馬店市人民政府授予金融服務(wù)先進(jìn)單位，被民政部門評(píng)為5A級(jí)社團(tuán)組織、全省先進(jìn)社團(tuán)組織、自律與誠(chéng)信先進(jìn)單位等稱號(hào)。

保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)工作促和諧

    近年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，已成為金融“三駕馬車”的重要組成部分，對(duì)人們的生活影響越來(lái)越大，為有效保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益和維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展，駐馬店市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，相繼成立了保險(xiǎn)訴前調(diào)解中心、機(jī)動(dòng)車交通事故快賠中心、反保險(xiǎn)欺詐中心。目前，訴前調(diào)解中心已升級(jí)為涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，快處快賠工作得到快速發(fā)展，反保險(xiǎn)欺詐中心已正式掛牌成立，切實(shí)保護(hù)了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。

保險(xiǎn)糾紛具有數(shù)量多、標(biāo)的額不大、專業(yè)性強(qiáng)、較為煩瑣、與百姓切身利益密切相關(guān)等特點(diǎn)。保險(xiǎn)糾紛訴訟增多，不僅造成當(dāng)事人訴累，消耗了大量訴訟資源，也影響了保險(xiǎn)業(yè)整體形象，制約了保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。

建立保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，及時(shí)將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，有利于保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。我市成立涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，就是為加快健全保險(xiǎn)合同和機(jī)動(dòng)車交通事故糾紛處理模式，有效化解社會(huì)矛盾，為創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

訴前調(diào)解工作一直是該協(xié)會(huì)重點(diǎn)開(kāi)展的工作之一。為有效開(kāi)展訴前調(diào)解工作，該協(xié)會(huì)組織召開(kāi)兩次訴前調(diào)解座談會(huì)，一次涉保司法鑒定座談會(huì)，形成法院、司法、協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)公司有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，確保訴前調(diào)解工作的順利開(kāi)展。

2016年8月15日，駐馬店市中級(jí)人民法院、駐馬店市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定《駐馬店市保險(xiǎn)社會(huì)法庭實(shí)施辦法》（駐中法〔2016〕90號(hào)），根據(jù)要求，新租賃130平方米辦公場(chǎng)所，對(duì)辦公硬件和軟件進(jìn)行了全面更新升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)社會(huì)法庭建設(shè)。

2016年11月下旬，省保監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<最高人民法院 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)保險(xiǎn)糾紛訴訟與調(diào)解對(duì)接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》下發(fā)以來(lái)，該協(xié)會(huì)兩次組織工作人員、會(huì)員單位分管負(fù)責(zé)人和法律服務(wù)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求做好貫徹落實(shí)工作，督導(dǎo)各會(huì)員單位全力配合好涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作。

2016年，涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接中心立案114件、涉案標(biāo)的528.85萬(wàn)元，案件調(diào)解成功81件、結(jié)案標(biāo)的445.44萬(wàn)元，涉保案件調(diào)解成功率達(dá)71%，為公司挽損金額83.41萬(wàn)元。

據(jù)介紹，在監(jiān)管部門的精心指導(dǎo)下，涉保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作得到了進(jìn)一步鞏固，先后與市中級(jí)人民法院、市司法局、市公安局交警支隊(duì)、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)通過(guò)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等機(jī)制解決與行業(yè)有關(guān)的矛盾糾紛，擴(kuò)大訴調(diào)對(duì)接機(jī)制覆蓋面，提高訴前、訴中案件的調(diào)解率，有力推動(dòng)了涉保案件的司法調(diào)解工作，得到上級(jí)部門的充分肯定。

反保險(xiǎn)欺詐中心穩(wěn)市場(chǎng)

為維護(hù)駐馬店市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)業(yè)在預(yù)防和打擊保險(xiǎn)領(lǐng)域違法犯罪工作中的協(xié)作配合，2016年9月8日，駐馬店市公安局、駐馬店市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于成立反保險(xiǎn)欺詐中心的通知》（駐公〔2016〕90號(hào)）。12月20日，駐馬店市反保險(xiǎn)欺詐中心正式掛牌成立，雙方合作打擊保險(xiǎn)欺詐工作正式投入運(yùn)行，旨在打擊非法人員利用消費(fèi)者名義騙保，化解保險(xiǎn)消費(fèi)者的法律風(fēng)險(xiǎn)。

目前，反保險(xiǎn)欺詐信息平臺(tái)、警保反欺詐聯(lián)席交流機(jī)制得到鞏固，形成了公安部門、反保險(xiǎn)欺詐中心、保險(xiǎn)公司共同打擊保險(xiǎn)欺詐的大環(huán)境。該中心成立后接到兩起案件，涉案金額共220萬(wàn)元。

車險(xiǎn)快處快賠建設(shè)優(yōu)服務(wù)

機(jī)動(dòng)車交通事故快速處理是公安部和保監(jiān)會(huì)共同推行的一項(xiàng)便民工程，旨在保障道路交通有序、安全、暢通，緩解因交通事故造成的擁堵，提高道路通行效率。據(jù)了解，從報(bào)警、定責(zé)、保險(xiǎn)報(bào)案到定損賠付整個(gè)過(guò)程，車主不用再奔波于快處快賠中心、交警支隊(duì)和汽車4S店，通過(guò)手機(jī)即可操作。

為進(jìn)一步推行快處快賠便民化、便捷化，2016年1月19日，省公安廳交警總隊(duì)與省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“河南省道路交通事故快處快賠”手機(jī)軟件（快處快賠手機(jī)APP）。該系統(tǒng)既方便了群眾，緩解事故處理崗位警力不足問(wèn)題，也能有效防范因事故現(xiàn)場(chǎng)撤除不及時(shí)引發(fā)交通擁堵和二次事故。特別是在諸如春運(yùn)等高峰時(shí)期，交通流量劇增，全省交通事故快處快賠措施的實(shí)施，可以有效提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置效率，最大限度減少因事故造成的交通擁堵。

該協(xié)會(huì)加快在縣域設(shè)立快處快賠中心，把便民服務(wù)進(jìn)一步向縣城和農(nóng)村延伸，保障縣級(jí)城鎮(zhèn)和農(nóng)村交通有序、安全、暢通。2016年8月15日，確山交通事故快處快賠中心投入使用，為駐馬店市交通事故快速理賠向縣域和農(nóng)村推進(jìn)打開(kāi)了大門，將向駐馬店其他縣城全面推行，為全市的交通暢通提供保障。該協(xié)會(huì)與市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合對(duì)市區(qū)快處快賠中心進(jìn)行全面升級(jí)改造，擴(kuò)大辦公場(chǎng)地，全面更新辦公硬件，升級(jí)辦公軟件。同時(shí)，加大快處快賠工作人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平，全面對(duì)接交通事故快賠手機(jī)APP上線工作。

快處快賠中心自成立以來(lái)，方便了群眾辦理理賠事宜、緩解了道路交通壓力、節(jié)約了交管部門和財(cái)險(xiǎn)公司的人力成本。據(jù)了解，2016年，我市快處快賠中心處理機(jī)動(dòng)車交通事故1958起。業(yè)內(nèi)人士介紹，此舉有效緩解了交管部門的工作壓力，方便了群眾出行，樹(shù)立了保險(xiǎn)業(yè)良好的社會(huì)形象。138