從“中原糧倉”邁向“國人廚房”

——訪全國人大代表、河南省駐馬店市委書記余學友

□光明日報記者   王勝昔

“政府工作報告強調(diào)要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這對傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來講，既是緊迫任務，又是重大機遇。”全國人大代表、河南省駐馬店市委書記余學友說，“作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地，糧食連年增產(chǎn)而群眾增收乏力、農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)大而不強，已成為亟待破解的難題。”

余學友代表說：“我們要按照中央的部署要求，繼續(xù)用足用活深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這把‘金鑰匙’，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，向改革要效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。”

如何從農(nóng)業(yè)大市邁向農(nóng)業(yè)強市？余學友代表從三個方面作了回答。

首先，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“中原糧倉”向“國人廚房”的跨越。駐馬店市抓住當前糧食供給寬松的有利時機，下大力氣調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，2016年種植優(yōu)質(zhì)專用小麥近300萬畝，總產(chǎn)25億斤，實現(xiàn)由生產(chǎn)“口糧”向提供企業(yè)搶手原料的轉(zhuǎn)變。二是擴大經(jīng)濟作物種植面積，2016年花生、芝麻種植面積新增36萬畝，畝均純收入是玉米效益的兩倍以上，秋季糧食、經(jīng)濟作物比例將逐步達到4：6。三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜，在穩(wěn)定傳統(tǒng)豬禽生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展以“夏南牛”為主的肉牛和羊產(chǎn)業(yè)，使草畜業(yè)真正成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果，因地制宜培育桃、梨、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，在中心城區(qū)、確山、汝南、遂平縣城周邊，布局15個具有綜合功能的觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，僅此一項就讓當?shù)卮迕袷杖雽崿F(xiàn)了翻番。

其次，做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。余學友代表說，為破除農(nóng)民種養(yǎng)、中間商收購、批發(fā)商零售商銷售的傳統(tǒng)模式，駐馬店市瞄準“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”主攻方向，做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極發(fā)展專業(yè)市場、倉儲物流、鄉(xiāng)村旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)效益最大限度地留在當?shù)?。?/span>2016年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到1355家，實現(xiàn)總產(chǎn)值1415億元。同時，發(fā)展各類電商3200多家，實現(xiàn)交易額228億元。

再次，激活市場主體，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增添新動力。余學友代表強調(diào)，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，駐馬店市認真落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證等改革政策，引導發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，全市累計培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體26325個，發(fā)展家庭農(nóng)場5531家，流轉(zhuǎn)土地376萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正成為市場經(jīng)營主體，有效破解了生產(chǎn)源頭與市場需求脫節(jié)的頑疾，讓群眾在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中得到更多實惠。

 （轉(zhuǎn)自2017年3月10日《光明日報》）