轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式 加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

——深化供銷合作社綜合改革解讀之十二

創(chuàng)新是時代發(fā)展的永恒主題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、供銷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多的新形勢下，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)，是社有企業(yè)不竭的動力。

多年來，供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)、保障市場供應(yīng)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，得到了黨委、政府及群眾的充分肯定。但由于種種原因，供銷社在發(fā)展中也遇到了重重困難，普遍存在社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱重、資金緊缺、規(guī)模偏小、綜合服務(wù)實力不強(qiáng)等問題，許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)唯一的出路。市委、市政府《關(guān)于深化供銷社綜合改革的實施意見》明確指出，要推動社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變、從單純購銷業(yè)務(wù)向綜合經(jīng)營服務(wù)轉(zhuǎn)變、從單一供銷合作向多領(lǐng)域全面合作轉(zhuǎn)變。

全市供銷系統(tǒng)社有企業(yè)要按照市委、市政府《實施意見》要求，堅持把“為農(nóng)”作為企業(yè)發(fā)展的根本宗旨，把“服務(wù)”作為供銷社的立身之本、生存之機(jī)，抓好“五個轉(zhuǎn)變、五個推進(jìn)”，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進(jìn)綜合服務(wù)。社有企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營問題的關(guān)鍵，是傳統(tǒng)的經(jīng)營方式不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，貨源單一、服務(wù)范圍較窄、服務(wù)水平落后。社有企業(yè)要根據(jù)自身實際，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)全程化服務(wù)。廣泛推廣股份合作、產(chǎn)銷對接、保姆式服務(wù)、定制服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等服務(wù)模式，努力滿足不同消費(fèi)群體的差異化、個性化需求。有條件的社有企業(yè)，要積極推行柔性定制。適應(yīng)消費(fèi)者需求，加快新型產(chǎn)品供應(yīng)，優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升經(jīng)營效益。拓寬全程化服務(wù)，特別是我市作為農(nóng)業(yè)大市，社有企業(yè)在服務(wù)三農(nóng)上，要整合系統(tǒng)優(yōu)勢資源，努力覆蓋農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，推動農(nóng)資銷售服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)作業(yè)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù)相結(jié)合，培育大型綜合貿(mào)易商。

轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。把“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為社有企業(yè)未來發(fā)展的方向，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，打造市、縣數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)中的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)商業(yè)模式向新業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)流通服務(wù)信息化建設(shè)，逐步建成集服務(wù)、交易、結(jié)算、物流配送管理于一體的智慧服務(wù)平臺，積極促進(jìn)線下社有企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)與線上服務(wù)平臺的有機(jī)融合，逐步實現(xiàn)物流管理智能化和服務(wù)精準(zhǔn)化。積極探索發(fā)展電子商務(wù)，特別是推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，縣級供銷社要整合系統(tǒng)資源，打造上下一體、統(tǒng)一協(xié)作的供銷社電子商務(wù)平臺。

轉(zhuǎn)變協(xié)作形式，推進(jìn)全面合作。市、縣、鄉(xiāng)供銷社要從單一供銷社系統(tǒng)內(nèi)部合作形式中解放出來，積極整合利用各方資源，促進(jìn)社有企業(yè)與社會資本、民營企業(yè)等有效對接、統(tǒng)一協(xié)作，建設(shè)專業(yè)性、區(qū)域性服務(wù)平臺，加快形成連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)、交通樞紐、物資集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)的倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域物流配送中心建設(shè)，完善倉儲、配送、分銷及服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)，進(jìn)一步改造、優(yōu)化經(jīng)營門店等終端布局，做好與消費(fèi)者的零距離對接。

轉(zhuǎn)變體制機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。社有企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營制度，積極轉(zhuǎn)變體制機(jī)制。有條件的社有企業(yè)要積極探索引進(jìn)社會資本、吸引戰(zhàn)略投資者、IPO上市、PPP等投融資及資本運(yùn)作模式，發(fā)展混合所有制，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。進(jìn)一步健全激勵機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定在規(guī)范的基礎(chǔ)上鼓勵骨干員工持股，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才，在用工和分配制度上給予傾斜，充分調(diào)動企業(yè)員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)市場化，按照市場規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，及時調(diào)整和實施有效的經(jīng)營服務(wù)對策，形成市場化、可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。有條件的企業(yè)可以采取資產(chǎn)收購、股權(quán)置換、項目合作等方式實施兼并重組，打造一批大型流通企業(yè)。

轉(zhuǎn)變考核重點(diǎn)，推進(jìn)績效管理。社有企業(yè)要進(jìn)一步提高企業(yè)效益意識，增強(qiáng)效率觀念。積極推進(jìn)項目化管理，根據(jù)消費(fèi)者需求多樣化、營銷專業(yè)化、服務(wù)技術(shù)化的發(fā)展趨勢，重點(diǎn)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、物資配送中心、物流園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的項目建設(shè)，推進(jìn)項目經(jīng)理制度。盡快推進(jìn)企業(yè)執(zhí)行管理和績效管理，把社有企業(yè)收入和營利能力作為考核重點(diǎn)，分類別、有重點(diǎn)地推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效考評，提高企業(yè)營利能力。（弓 肖）