保障房建設(shè)考驗(yàn)地方政府的責(zé)任心
摘要:在保障房建設(shè)和供應(yīng)中,一些地方?jīng)]有真正承擔(dān)好保障房建設(shè)的責(zé)任,而是當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)。 日前,審計(jì)署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示,至2015年年底,全國(guó)共有19萬(wàn)套保障性住房因配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等原因,不能及時(shí)交付使用。與此同時(shí),全國(guó)還有748個(gè)市縣結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)安居工程專項(xiàng)資
在保障房建設(shè)和供應(yīng)中,一些地方?jīng)]有真正承擔(dān)好保障房建設(shè)的責(zé)任,而是當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)。
日前,審計(jì)署公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示,至2015年年底,全國(guó)共有19萬(wàn)套保障性住房因配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等原因,不能及時(shí)交付使用。與此同時(shí),全國(guó)還有748個(gè)市縣結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)安居工程專項(xiàng)資金603.55億元,相當(dāng)于當(dāng)年總投入的3%,其中,478.6億元閑置超過(guò)1年。
為推動(dòng)保障房建設(shè),中央不僅出臺(tái)了一系列的政策措施,在土地、資金、稅收等方面給予最大限度的支持,而且下達(dá)了保障房建設(shè)任務(wù),明確了保障房建設(shè)目標(biāo),并對(duì)保障房的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、配套、分配等都提出了明確要求。
從總體上講,各地對(duì)保障房建設(shè)是比較重視的,特別在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,保障房建設(shè)步伐比較快,一些地區(qū)還超額完成了保障房建設(shè)任務(wù)。同時(shí),不少地方還以保障房建設(shè)為契機(jī),加大棚戶區(qū)改造力度,并通過(guò)政府購(gòu)買已建成商品房的方式,緩解庫(kù)存壓力。
但是,在保障房建設(shè)和供應(yīng)中,一些地方?jīng)]有真正承擔(dān)好保障房建設(shè)的責(zé)任,而是當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)。此次國(guó)家審計(jì)署跟蹤審計(jì)所暴露出來(lái)的問(wèn)題,就是比較突出的方面。
房?jī)r(jià)之所以高企,很大程度上與地方政府推行的“土地財(cái)政”有關(guān)。如果不是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,普通居民能買得起住房,低收入階層能租得起房屋,也就沒(méi)必要大張旗鼓地建設(shè)保障房。
19萬(wàn)套已建成的保障房,因?yàn)榕涮自O(shè)施滯后等方面的原因不能及時(shí)交付使用,看起來(lái)只是交付速度快慢的問(wèn)題,實(shí)則反映了政府責(zé)任心的強(qiáng)弱。假如建設(shè)的不是保障房,而是政績(jī)工程、形象工程、辦公大樓,還會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題嗎?同時(shí),配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后,也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,保障房建設(shè)的地點(diǎn)可能比較偏、施工條件比較差,需要建設(shè)的配套設(shè)施任務(wù)比較重、投入比較多,使得政府的財(cái)力跟不上。
所以,為了更好地完成保障房建設(shè)任務(wù),除了已經(jīng)出臺(tái)的政策措施之外,可能還要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向如何落實(shí)地方政府的責(zé)任方面,把保障房建設(shè)與地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲任用結(jié)合起來(lái),凡是沒(méi)按目標(biāo)完成的地區(qū),不僅要追究地方政府的責(zé)任,對(duì)黨政官員特別是主要負(fù)責(zé)人的任用也要作為考察指標(biāo)之一。
責(zé)任編輯:yjh
(原標(biāo)題:新華網(wǎng))
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