本報訊 （記者 呂廷新）為進一步推進我市行政審批制度改革，加快政府職能轉變，積極推動法治政府和服務政府建設，根據(jù)省委、省政府關于開展行政審批標準化試點工作部署，近期，市行政服務中心認真開展行政審批標準化建設工作，突出抓好審批要件標準化、審批流程標準化、裁量準則標準化、服務方式標準化、動態(tài)管理標準化，進一步提升我市行政審批服務水平，積極為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

據(jù)介紹，行政審批標準化試點工作是以轉變政府職能、提高行政效能、規(guī)范權力運行、完善權力監(jiān)督為核心，切實做到規(guī)范服務、陽光審批、便民利民，最大限度減少自由裁量，最大限度減少“尋租”空間，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，大力提升行政審批服務水平，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。行政審批標準化試點工作的主要任務是：按照“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化、高效”原則，編制形成本地區(qū)、行業(yè)、領域行政審批服務通用基礎標準體系、行政審批服務保障標準體系、行政審批服務提供標準體系等標準化體系，為在全市全面推開行政審批標準化建設工作探索可復制推廣的經(jīng)驗。

    審批要件標準化。該中心清晰列出事項名稱、事項編碼、事項性質(zhì)、設定依據(jù)、適用區(qū)域、適用的申請主體、法定實施主體、實際實施主體、項目生效及失效時間、重要說明及注意事項等。

    審批流程標準化。該中心在法定程序基礎上，將行政審批流程整合優(yōu)化。對申請、受理、審批、送達等環(huán)節(jié)所涉及的責任單位和責任人、工作步驟、工作內(nèi)容、辦理時限、與其他部門相關的串并聯(lián)審批情況等要素，按照時間順序和工作邏輯關系整理形成直觀的流程圖，依照規(guī)定限時辦結。

    裁量準則標準化。該中心根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件的有關規(guī)定，從允許性和限制性兩個方面列明申請人獲得批準必須具備的條件。對審批同意與否的各種標準與情況進行整理歸類，以分檔數(shù)據(jù)量化、典型實例對照等方式，對審批裁量依據(jù)進行標準化處理。裁量標準做到細化、清晰、可對照、無歧義。同時，按照“精簡、便民”的要求，取消無法律法規(guī)依據(jù)的審批條件，減少申報材料。

    服務方式標準化。該中心按照“公開透明、規(guī)范便捷、廉潔高效”服務原則，重點抓好以下三個環(huán)節(jié)：公開服務信息；健全服務制度；創(chuàng)新服務手段。

    動態(tài)管理標準化。該中心根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和市場經(jīng)濟發(fā)展需要，對現(xiàn)有行政審批事項進行定期不定期清理和調(diào)整，及時發(fā)布行政審批事項調(diào)整信息，切實有效解決行政審批事項清理不及時和公布不及時、不規(guī)范等問題。對省政府下放到我市的行政審批事項隨時公布，做好承接，避免出現(xiàn)審批“真空”。

    該中心負責同志表示，行政審批標準化試點工作是加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的一項重要舉措，其主要工作目標是行政服務體系更加完善，服務網(wǎng)絡進一步健全；行政審批權力運行更加規(guī)范，監(jiān)督制約制度進一步落實；行政審批服務更加標準，服務效能進一步提高。市行政服務中心要把行政審批標準化建設作為創(chuàng)新政府管理、服務社會和公眾的民心工程，預防腐敗的廉政工程，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工程來抓，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，切實擺上重要位置，認真抓好試點工作落實，達到得民心、惠企業(yè)、推動科學發(fā)展的目的。