規(guī)范醫(yī)療服務市場  維護群眾健康權益

正陽縣 保持高壓態(tài)勢打擊非法行醫(yī)

本報訊 （記者 黃育南 通訊員 陳 健）為進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實維護人民群眾的醫(yī)療安全和健康權益，近期，正陽縣積極創(chuàng)新機制，嚴厲打擊非法行醫(yī)，務求徹底鏟除非法行醫(yī)這個社會毒瘤。

此次整頓主要是查處合法醫(yī)療機構中的不合法行為，重點嚴肅查處醫(yī)療機構醫(yī)生走穴和村級一所多室、異地執(zhí)業(yè)的非法行醫(yī)行為；嚴肅查處醫(yī)療機構（包括民營醫(yī)療機構）中的假醫(yī)生、假護士；嚴肅查處醫(yī)療機構超范圍開展醫(yī)療美容和生活美容機構開展醫(yī)療美容活動；嚴肅查處非法義診、非法宣傳、非法從事性病診療等活動；嚴肅查處基層醫(yī)療機構醫(yī)用材料采購使用、傳染病疫情報告、醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療廢物處置、放射診療等中間的違法違規(guī)現(xiàn)象；嚴肅查處醫(yī)療機構的重點科室違法執(zhí)業(yè)情況。

“環(huán)境不能松，手段不能軟，要自始至終對正規(guī)醫(yī)療機構的違法違規(guī)現(xiàn)象和社會上的非法行醫(yī)行為保持高壓嚴打態(tài)勢，確保真正營造一個良好的醫(yī)療衛(wèi)生市場環(huán)境！”正陽縣副縣長劉一修在全縣打擊非法行醫(yī)動員大會上堅定地說。順應廣大人民群眾的期盼和醫(yī)療市場管理的現(xiàn)實需要，按照國家七部委《打擊非法行醫(yī)專項行動的方案》要求，該縣衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門加大聯(lián)合執(zhí)法辦案的工作力度，完善案件移送制度。同時，按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)工作責任制度，做到橫向到邊、縱向到底、責任到人，將工作重心向城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村村民組延伸。各級衛(wèi)生醫(yī)療機構負責人作為轄區(qū)內(nèi)屬地管理的第一責任人，所聘的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為直接責任人，要依法履行監(jiān)管職責，對不履行或不正確履行職責，甚至嚴重失職，瀆職或徇私舞弊，縱容或放任非法行醫(yī)的，以及對非法行醫(yī)壓案不查、瞞案不報、包庇袒護的，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。在案件的查處中，與監(jiān)察機關密切配合，對應當追究責任的，堅決依法依紀作出處理；加強與公安、司法機關的銜接、配合，對涉嫌非法行醫(yī)、欺詐、失職、瀆職的犯罪行為，堅決追究有關人員的刑事責任，絕不以罰代刑。

該縣衛(wèi)計委著力在長效機制建設和落實上下功夫，實行重點督查機制，對工作落后、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療機構，實施重點監(jiān)控，加大明查暗訪力度，督促當?shù)貜娀胧?，整改提升；建立協(xié)同共治機制，加強監(jiān)督執(zhí)法、行政審批等信息的溝通與共享，促進工作協(xié)同聯(lián)動；認真落實醫(yī)療監(jiān)督“五項制度”，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督中的重點、難點問題，下狠招、出重拳，重點治亂，嚴厲查處；對問題突出、行動遲緩、拒不整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，形成有力的警示和震懾作用，確保各項制度不折不扣地貫徹下去，逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構規(guī)范化、制度化和常態(tài)化管理。

該縣衛(wèi)計委還積極推行政務公開和院務公開，及時向社會公示醫(yī)療機構、醫(yī)務人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)的黑診所、查處非法行醫(yī)的典型案件、撤銷或吊銷醫(yī)療機構和醫(yī)務人員證書等情況進行公開曝光，并配合新聞媒體進行跟蹤報道，加強社會監(jiān)督；通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構負責人、有關管理人員和醫(yī)務人員法律法規(guī)和相關政策的宣傳培訓，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

得力的舉措取得了良好的效果。2012年以來，該縣累計查處醫(yī)療案件1035件，吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證1家，約談醫(yī)療機構負責人26人，移送公安機關13人，有力維護了群眾健康權益。