人民網(wǎng)北京4月29日電 （周素雅）國務(wù)院總理李克強4月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署完善消費品進出口相關(guān)政策，豐富國內(nèi)消費者購物選擇。會議提出，對國內(nèi)消費者需求大的部分國外日用消費品，于今年6月底前開展降低進口關(guān)稅試點。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張俊偉認為，降低進口關(guān)稅意義在于刺激進口，激發(fā)國內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)和升級，但不會直接作用于國內(nèi)消費，對留住境內(nèi)消費影響有限。

會議指出，擴大國內(nèi)消費需求是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。圍繞滿足消費升級要求，通過完善稅收調(diào)節(jié)等政策，營造公平競爭的進出口環(huán)境，增加群眾購買意愿較強的消費品進口。張俊偉認為，降低進口關(guān)稅，將刺激進口，激發(fā)國內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品升級，滿足國內(nèi)消費需求并促進國內(nèi)消費增長。中央經(jīng)濟工作會議指出個性化、多樣化消費漸成主流，降低進口關(guān)稅正是響應(yīng)了經(jīng)濟工作會議要求。

“一些消費者反映我國進口產(chǎn)品價格過高，關(guān)稅是一個原因，但其作用并沒有想象中那么大。”張俊偉表示，加入WTO后，我國關(guān)稅水平在發(fā)展中國家中并不是特別高。我國只針對不鼓勵的消費品采取較高關(guān)稅，部分進口消費品價格高更多是因為增值稅和消費稅。降低日用消費品關(guān)稅，對緩解消費外流作用有限。

國務(wù)院常務(wù)會議指出，結(jié)合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。張俊偉認為，所謂高端產(chǎn)品目前已經(jīng)逐漸大眾化、平民化，調(diào)整消費稅政策是為了滿足國內(nèi)多樣化的消費需求，進而合理引導(dǎo)消費，并不是為了抑制消費。“今后消費稅會更多地向節(jié)能減排引導(dǎo)，”張俊偉補充道。

會議還指出，進一步推進境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化，嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求。張俊偉認為，這是進一步擴寬和方便溝通流通的需求，有利于減少貿(mào)易壁壘。

張俊偉表示，關(guān)稅調(diào)整是適應(yīng)國內(nèi)居民消費升級的需要，也是平衡國際收支、激活國內(nèi)消費生產(chǎn)升級的需要。