深度

    每天為你講述一個財經(jīng)故事

    接連不斷的“禁售”、“叫停”、“整改”攪亂了彩票行業(yè)的一池春水。這個春天，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)格外寒冷，但在一些彩票業(yè)內(nèi)人士眼中，這只是彩票行業(yè)新生前的短暫蟄伏。

    央行和銀監(jiān)會加入監(jiān)管

    4月3日晚間，財政部官網(wǎng)公布了《財政部、公安部、國家工商行政管理總局、工業(yè)和信息化部、民政部、中國人民銀行、國家體育總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的公告》（以下簡稱“《公告》”）。公告稱，未經(jīng)財政部批準，任何單位（個人）不得擅自委托或者自行開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。

    事實上，對于互聯(lián)網(wǎng)彩票的監(jiān)管風暴早有端倪。2014年11月，審計署對全國共計18個省開展彩票資金審計工作。進入2015年，互聯(lián)網(wǎng)彩票的禁售風波更有愈演愈烈之勢。1月15日，財政部、民政部、國家體育總局下發(fā)通知，要求各地針對擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票現(xiàn)象開展自查自糾工作；2月28日，包括新浪、淘寶在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售企業(yè)紛紛全面停售，500彩票網(wǎng)暫停部分彩種銷售。該政策促使互聯(lián)網(wǎng)彩票股齊暴跌，500彩票網(wǎng)也連續(xù)4個交易日暴跌并跌破發(fā)行價。

    中國彩票行業(yè)沙龍創(chuàng)始人蘇國京教授對北京晨報記者表示，此次《公告》的發(fā)布單位首次增加了央行和銀監(jiān)會，這說明國家已經(jīng)把對互聯(lián)網(wǎng)彩票的關(guān)注度提升到了戰(zhàn)略高度，這對地下私彩中涉及反洗錢和彩票中涉及金融領(lǐng)域的問題都會有很大幫助，說明未來不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)彩票的事情，中國彩票業(yè)在機構(gòu)和體制上的改革都有可能一觸即發(fā)。

    已經(jīng)有彩票網(wǎng)站開始裁員

    與以往抱著“上有政策、下有對策”的態(tài)度不同的是，互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站們顯然都明白這次真的“攤上大事兒了”。4月3日，500彩票網(wǎng)發(fā)表公告稱，將遵守八部委規(guī)定，自即日起暫停所有彩票銷售，停售前購買的彩票可正常開獎兌獎。周一，赴美上市的500彩票網(wǎng)宣布停牌，并于昨日發(fā)表補充聲明重申其是2012年獲得財政部批準、代表中國體彩管理中心在線銷售彩票的兩家實體之一。500彩票網(wǎng)稱，作為中國在線彩票銷售試點項目的一部分，這項批準授權(quán)中國體彩管理中心盡全力開發(fā)一款在線彩票銷售管理系統(tǒng)。一旦該系統(tǒng)完成開發(fā)，中國體彩管理中心應(yīng)再次向財政部申請在中國正式開始在線銷售彩票。

    “互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)內(nèi)最起碼做了一年不售彩的準備。”彩通咨詢聯(lián)合創(chuàng)始人李劍對北京晨報記者表示，現(xiàn)在談恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)售彩的時間表為時過早，若開閘以完整的市場準入機制和市場管理辦法為標志，年內(nèi)都很困難。已經(jīng)有一些互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站開始裁員，也有個別網(wǎng)站已經(jīng)解散，還有一些網(wǎng)站在籌謀轉(zhuǎn)型。

    “大亂必然迎來大治。行業(yè)內(nèi)短期肯定會痛，但從長期來看，在制定好規(guī)則、監(jiān)管部門有效監(jiān)管，政策明朗的前提下，會有更多的資金、資本進入這個行業(yè)。”李劍表示。蘇國京對北京晨報記者表示，互聯(lián)網(wǎng)售彩何時恢復(fù)，目前來看沒有時間表。“這是一次行業(yè)洗牌的過程，去粗存精。但并不意味著門戶級、電商級的網(wǎng)站就會在下一輪推進中獲得相應(yīng)的牌照。”

    ■現(xiàn)場

    彩票實體店：

    老彩民又回來了

    “最近彩票點生意可好了，一個月流水能達到18萬。”在北京市東城區(qū)雙玉中街彩票站老板孫揚看來，揮向互聯(lián)網(wǎng)彩票的利劍是傳統(tǒng)彩票點盼望已久的一塊蜜糖。作為一名90后，孫揚曾經(jīng)覺得彩票站的工作乏味得很，加之互聯(lián)網(wǎng)彩票的蒸蒸日上，沖擊了線下彩票站生意，他有好長一段時間不愿待在店里。但現(xiàn)在不同了。

    “每天都有五六個人長期在彩票站待著，我們不下班他們都不走。”孫揚對北京晨報記者表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售被叫停，不少老彩民又回來了。

    孫揚認為，互聯(lián)網(wǎng)購彩雖然方便，但卻存在吃票、黑票等現(xiàn)象。“從我的角度肯定不希望開放網(wǎng)絡(luò)購彩。但其實現(xiàn)在許多熟客也都不親自來站點，而是通過微信告訴我買那些號碼，支付也是微信完成的。”