近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），不僅清晰繪出我國智庫未來的發(fā)展線路圖，也使我國各領(lǐng)域智庫為國家發(fā)展貢獻(xiàn)智慧的使命感、責(zé)任感更加緊迫。

　　連日來，中國社會科學(xué)報記者走訪社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所等多方智庫機(jī)構(gòu)，感受學(xué)界受到的鼓舞和激勵，也傾聽他們對切實(shí)加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的諫言和心聲。

　　“智庫的春天已經(jīng)來臨”

　　“中國智庫迎來最好的發(fā)展機(jī)遇”，“智庫的春天已經(jīng)來臨”，“新一輪智庫潮來襲”……隨著《意見》的發(fā)布，黨和國家關(guān)于我國智庫發(fā)展建設(shè)的政策猶如一縷春風(fēng)吹進(jìn)學(xué)界，激蕩著每一位學(xué)人的心。

　　“《意見》是我黨歷史上首次出臺加強(qiáng)智庫建設(shè)的專門文件，這對中國智庫發(fā)展及哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新具有里程碑意義。”上海社會科學(xué)院院長王戰(zhàn)在接受中國社會科學(xué)報記者采訪時表示。

　　南京政治學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授姜延軍認(rèn)為，《意見》處處體現(xiàn)著“具體”的思維和精神。“2020年”、“50至100個”、“社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所、企業(yè)、社會智庫”、“落實(shí)政府信息公開制度”、“完善重大決策意見征集制度”、“建立政府購買決策咨詢服務(wù)制度”、“各級黨委和政府要把人才隊(duì)伍作為智庫建設(shè)重點(diǎn)”，等等信息，都預(yù)示著《意見》不是讓人激動一下子的“興奮劑”，而是讓人可以期待、可以檢驗(yàn)、可以持續(xù)用力的“承諾書”和“動員令”。

　　“《意見》體現(xiàn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)決策之前咨詢的科學(xué)性，顯示新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治理國家新思維。”華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授王建梁表示。國家行政學(xué)院公共管理教研部教授丁元竹告訴記者，《意見》顯示了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體把加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)擺在全面建成小康社會、破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對全球性問題的復(fù)雜性艱巨性的高度來認(rèn)識。

　　遼寧省社科聯(lián)黨組書記、副主席楊路平認(rèn)為《意見》凸顯了三個關(guān)鍵詞：一體化、多樣化、國際化。即所有智庫都要圍繞中國特色社會主義偉大目標(biāo)來研究當(dāng)代中國改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)和理論問題；社科院、黨校、政策研究室、高等院校、社會智庫等均屬于新型智庫范疇；鼓勵智庫走出去與國外智庫建立廣泛聯(lián)系，研究好中國問題，傳達(dá)好中國聲音。

　智庫建設(shè)與國家和社會需求仍存差距

　　應(yīng)該看到，與《意見》對智庫賦予前所未有的期望和責(zé)任相比，當(dāng)前我國智庫建設(shè)與國家和社會需求仍存差距。

　　2014年10月27日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議審議《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》時指出：近些年來，我國智庫發(fā)展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績，為推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。隨著形勢發(fā)展，智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出，尤其是缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質(zhì)量智庫。

　　近日發(fā)布的《全球智庫報告2014》也顯示，在綜合影響力排名中，中國大陸只有包括中國社會科學(xué)院在內(nèi)的7家機(jī)構(gòu)進(jìn)入榜單前150位。有學(xué)者表示，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是作為知識和思想生產(chǎn)者的智庫實(shí)力，與國力并不匹配。

　　丁元竹認(rèn)為，與國外相比，當(dāng)前我國智庫建設(shè)和決策咨詢中存在的重要問題，一是研究還停留在一般數(shù)據(jù)分析、對策分析、預(yù)測愿望層面上，真正有助于實(shí)現(xiàn)決策精細(xì)化和科學(xué)化的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用水平還有待提高。二是在對智庫的研究中，關(guān)注智庫體制機(jī)制的成果較多，對方法方面的研究較少，尤其是缺乏利用包括大數(shù)據(jù)在內(nèi)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動決策咨詢體系和決策能力現(xiàn)代化方面的研究。

　　國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉群提出，一些傳統(tǒng)智庫的咨詢報告已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代決策實(shí)踐的需要，其中存在的問題包括：原則性的多，可操作性的少；文字描述的多，量化分析的少；依據(jù)二手資料的多，直接調(diào)研的少。他說，“我在國外智庫工作期間，西方的智庫專家?guī)缀跆焯於技s人面訪，甚至不遠(yuǎn)萬里參加會議，為的也是開展面對面的交流，獲得有價值的一手資料。”

　以更大歷史擔(dān)當(dāng)服務(wù)黨和國家工作大局

　　多位接受中國社會科學(xué)報記者采訪的學(xué)者表示，站在新起點(diǎn)上的中國智庫迫切需要以更大的歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感，才能勝任時代變革，才能更好地服務(wù)黨和國家工作大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供智力支撐。在《意見》精神指導(dǎo)下，中國智庫未來發(fā)展值得期待。

　　據(jù)悉，遵循中央關(guān)于中國特色新型智庫建設(shè)的總體要求，中國社會科學(xué)院將分層次、有針對性地建設(shè)具有綜合性和專業(yè)特色的新型智庫。

　　姜延軍用四個關(guān)鍵字概括新型智庫建設(shè)之本。“國”，智庫要時刻心系國家、心系民族、心系人民，不盲目跟風(fēng)甚至受制于所謂的“國際標(biāo)準(zhǔn)”；“新”，即開拓進(jìn)??；“智”，善于在知識基礎(chǔ)上進(jìn)行組合運(yùn)用、在技術(shù)訴求中進(jìn)行務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的考量和謀劃；“群”，意味著團(tuán)隊(duì)合作，即每一個智庫不要試圖包打天下，要努力在“體系”中突出優(yōu)勢，以期“合力”打造出符合國家和人民需要的最出色的“參謀”、最充分的選擇、最優(yōu)化的方案。

　　“當(dāng)前，國內(nèi)智庫研究既要想政府之所想，更要想政府所‘預(yù)想’以及政府所‘未想’。同時，也要將研究成果向社會公眾宣傳推介。”王戰(zhàn)告訴記者。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副教授郭華橋進(jìn)一步闡述了智庫成果推介傳播的重要性，他認(rèn)為，對公眾關(guān)心的突發(fā)事件、社會熱點(diǎn)，智庫研究人員要用大眾能接受的語言進(jìn)行闡釋、辟謠。他同時提出，智庫建設(shè)不僅需要領(lǐng)軍人物，更需要培育后備梯隊(duì)，加強(qiáng)智庫文化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

　　“智庫建設(shè)更不可急功近利，既不要因?yàn)樽稍兂晒徊杉{而洋洋得意，也不要因?yàn)槲幢徊杉{而垂頭喪氣。”王建梁認(rèn)為，不論智庫成果被采納與否，都要從正反兩方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)積累，才能看清長期走勢，謀大局，做大事，出大成果。

    中國社會科學(xué)報記者 鐘哲