李德才

安全是每一個單位永恒的主題和最大的效益。河南中煙駐馬店卷煙廠按照多年的實踐，摸索出“366”安全教育法，通過加強安全教育培訓，提升了全員的安全意識和安全素質(zhì)，企業(yè)安全執(zhí)行力得以全面提高，連續(xù)8年被駐馬店市人民政府評為安全生產(chǎn)工作先進單位。

    一、突出三項安全教育重點內(nèi)容

    安全教育的內(nèi)容很多，但重點是安全認識教育、安全基本知識教育、安全技能培訓等幾方面：

    1．安全認知教育。包括安全思想教育、安全形勢教育。通過教育，進一步提高企業(yè)領導和員工對安全生產(chǎn)意義的認識，深刻理解安全與發(fā)展的關系，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代安全管理方法、模式、理論，是搞好安全生產(chǎn)的重要前提。

    2．安全基本知識教育。包括企業(yè)安全管理知識教育、崗位技能教育、崗位操作教育、應急處置方法宣傳教育等，這是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎。

    3．安全技能培訓教育。該項教育主要是在實際操作中開展的，是解決安全技術知識向安全操作要求和要領轉(zhuǎn)換，進而取得安全效益的重要手段。

    二、著力抓好六類安全教育對象

    1．企業(yè)管理干部的教育

    “其身正，不令而行；身不正，雖令不從。”單位安全管理干部的自身安全素養(yǎng)、工作行為會自覺不自覺地成為員工效仿的對象。通過教育，使他們真正成為“安全第一，預防為主”方針的模范執(zhí)行者，切實履行好各項安全管理職責。

    2．工程技術人員的教育

    工程技術人員與生產(chǎn)安全有著密切的關系，對他們進行安全教育是十分必要的。要讓他們熟知本單位生產(chǎn)過程所涉及的安全生產(chǎn)基本知識和安全要求，使其在設計中考慮到安全技術參數(shù)要求，盡可能地實現(xiàn)設備、設施的本質(zhì)安全。

    3．專兼職安全員的教育

    單位的專兼職安全員從事具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。單位應讓他們接受系統(tǒng)的安全知識培訓教育，掌握系統(tǒng)的、全面的安全技術和管理知識，打造一支專業(yè)強、業(yè)務精、威信高的安全管理隊伍。

    4．企業(yè)新進員工的培訓教育

　　新招員工進企業(yè)后，必須接受三級安全教育。主要內(nèi)容有：勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律、安全基本知識、安全防護知識、企業(yè)危險場所、重點崗位、設備設施等方面。使其掌握安全操作規(guī)程、安全防護用品使用、應急救援和應急處置方法等，從而保護自己和他人的安全與健康。

　　5．特種作業(yè)人員的教育

    由于特種作業(yè)是危險性較大、安全要求較高、事故后果嚴重的作業(yè)，因此，特種作業(yè)人員的培訓教育極為重要，必須按要求通過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

    6．相關方的安全教育

    由于外來施工隊伍素質(zhì)參差不齊，安全意識淡薄，管理松散、職責不清、以包代管現(xiàn)象嚴重，成為企業(yè)安全事故突發(fā)和多發(fā)的一大源頭。各單位應在對相關作業(yè)方安全資質(zhì)審查通過的基礎上，告知其作業(yè)場所危險源及危險源控制措施，確保相關方在熟悉作業(yè)場所、工藝流程、設備特性、作業(yè)環(huán)境特點的情況下上崗操作，有效避免意外事故的發(fā)生。

　　三、堅持六種安全教育方式方法

　　安全培訓教育的方法，可采取多種形式。利用節(jié)假日放假、開工前，檢修期間、崗前班后、倒班輪流進行安全教育。

1．安全教育要專人負責

企業(yè)應設立安全管理部門，提供安全教育所需資料、圖書、教材、設備，指定專人負責安全培訓教育工作，這樣才能為安全教育常態(tài)化、系統(tǒng)化，達到持續(xù)提高全員安全意識和素質(zhì)的目的。

　　2．安全教育要持之以恒

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、生產(chǎn)環(huán)境的改變，進行經(jīng)常性的安全教育是十分必要的，尤其是重點部位、重點崗位員工的經(jīng)常性安全教育是至關重要的。要有計劃地把集中教育和經(jīng)常性教育有機地結合起來，形成一套教育培訓制度，持之以恒，常抓不懈。

　　3．安全教育要喜聞樂見

　　安全教育可以通過開展安全知識演講、安全辯論賽、“今天我是安全員”、安全故事宣講等活動，讓廣大職工廣泛參與。駐馬店卷煙廠通過創(chuàng)建 “安全大講堂”長效機制，形成了“廠長帶頭講形勢，干部積極講標準，職工踴躍講故事”的大安全格局，搭建了獨具河南中煙特色的安全宣傳貫徹載體。

　　4．安全教育要以人為本

    要從實際出發(fā)，對全體從業(yè)人員逐一排隊，了解掌握每個員工年齡、氣質(zhì)、興趣、知識結構、專業(yè)能力、技術需求等，有針對性地進行引導和培養(yǎng)，使其能健康安全高效地在工作崗位上做貢獻。

    5．安全教育要注重實效

    安全教育要避免走形式、走過場，要對學習培訓的效果進行驗證。在實踐中，駐馬店卷煙廠采用閉卷測評考試，成績張榜公布并與員工績效掛鉤的措施，員工安全應知應會均達到90分以上，職工的安全素養(yǎng)得到了全面的提升。

    6．安全教育要突出典型

    正面典型教育是在安全生產(chǎn)教育中結合典型經(jīng)驗進行的教育，它具有榜樣的作用，有影響力大、說服力強的特點。結合這些典型經(jīng)驗進行宣傳教育，可以對照先進找差距，鞏固和持續(xù)提升員工的安全意識，增強在生產(chǎn)工作中遵章守紀的自覺性和安全防范能力。（作者單位：河南中煙駐馬店卷煙廠）