新華網(wǎng)鄭州9月24日電（記者李鈞德）“這真是太方便了，沒想到我們在鄭州住院，不用回老家就能報銷！”9月23日，在河南省職工醫(yī)院，接過醫(yī)院工作人員遞過來的2106元新農(nóng)合報銷款，信陽市新縣農(nóng)民邵桂枝激動起來。

　　邵桂枝夫婦是新縣沙窩鎮(zhèn)劉灣村在鄭州務工的農(nóng)民。幾天前的一個晚上，丈夫劉濤因腎結(jié)石導致下腹疼痛，被送進了河南省職工醫(yī)院。隨著丈夫病情一天天好轉(zhuǎn)，邵桂枝心里開始犯了嘀咕：在老家新縣參加的新農(nóng)合，在鄭州看病，還能報銷嗎？即使能報銷，是不是還要專門回老家辦手續(xù)??？讓邵桂枝沒想到的是，23日丈夫劉濤出院時，沒出醫(yī)院大門，工作人員就直接把算好的報銷款交到了她手上。

　　信陽市是河南省的勞務輸出大市，全市近700萬農(nóng)村人口中，常年外出務工人員達230多萬人。近幾年，雖然信陽市在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、緩解農(nóng)民看病難、看病貴方面下了很大工夫，但是對于外出務工的農(nóng)民來說，要想享受到新農(nóng)合的實惠，卻并不是一件容易的事。首先，農(nóng)民工身在外地，看門診需要全額付費；如果在務工的城市住院治療，就不能像在老家一樣享受住院補助報銷標準，而只能按“外轉(zhuǎn)病人”看待；如果回原籍治療，費時費力不說，還可能貽誤病情。一些農(nóng)民工反映說，不參加新農(nóng)合住院不能報銷是損失，而參加新農(nóng)合后，減免的錢如果不夠回鄉(xiāng)的盤纏和誤工費，同樣是損失。

　　為解決外出務工農(nóng)民的看病難問題，從2006年初開始，信陽市下屬的固始和新縣開始了在農(nóng)民工相對集中的城市設立新農(nóng)合定點醫(yī)院的探索。隨后，兩縣的經(jīng)驗在全市得到推廣。據(jù)信陽市衛(wèi)生局有關負責人介紹，截至目前，信陽市已通過簽約、外建、合作等方式，相繼在北京、上海、鄭州、武漢、江蘇吳江等地建立了26所農(nóng)民工定點醫(yī)療機構。

　　信陽市和這些定點醫(yī)療機構簽訂協(xié)議后，在這個城市打工的信陽籍農(nóng)民，就可以直接到這些定點醫(yī)院交納參合費用，然后憑合作醫(yī)療證到這些定點醫(yī)院就醫(yī)，并享受相關的優(yōu)惠和費用減免政策；大病住院時，則由這些定點醫(yī)院按照信陽市的授權和新農(nóng)合相關規(guī)定，直接審核報銷相關費用，然后定期和信陽市結(jié)算。農(nóng)民工不必再因此而在務工城市和家鄉(xiāng)之間來回奔波。

　　信陽市為農(nóng)民工著想，讓農(nóng)民工就地參合、就地就醫(yī)、就地報銷的做法，受到了外出務工農(nóng)民的歡迎。2003年全市參合農(nóng)民僅122.9萬人，到2011年，參合農(nóng)民則達到637.52萬人，提前實現(xiàn)了基本覆蓋農(nóng)村居民的目標。今年上半年，全市補償總金額已達3.46億元，受益農(nóng)民達到165萬人次。

　　目前，信陽市的經(jīng)驗已引起河南省和國家有關部委的高度重視。河南省要求各地要認真學習借鑒信陽市的好經(jīng)驗，讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度惠及到每一個農(nóng)民工。（完）