記者 李國喜 

    高速公路項目建設是我市交通重點建設項目。今年，我市高速公路建設項目共4個，即化莊(省界)至新蔡高速公路，京港澳高速漯駐段和駐信段加寬擴建工程，續(xù)建的焦桐高速公路泌陽段。在市委、市政府和省交通運輸廳的正確領導下，各項目公司積極努力、務實苦干，各縣區(qū)和市直相關單位不斷加大工作協(xié)調(diào)力度，決戰(zhàn)二季度，大干三季度，決勝四季度，使施工的外部環(huán)境不斷優(yōu)化，高速公路項目建設總體進展順利。

    但是，至10月底，全市高速公路建設項目僅完成年度投資計劃的66％，差距還比較大。面對這一形勢，市高速公路建設指揮部于11月初，召開了高速公路重點項目建設推進會，會上，副市長劉金志提出：大干60天，決勝四季度，確保全年高速公路重點項目建設任務完成。

整體建設進展順利

    焦桐高速泌陽段?，F(xiàn)正在進行路面工程水穩(wěn)層施工，至2009年10月底，焦桐高速公路累計完成投資12.5億元，占總投資的67.3%，其中2009年度完成投資4.34億元，占年度計劃投資的72.3％。

    化莊（省界）至新蔡高速公路。至10月底，清表工作基本結束，施工便道已經(jīng)全線打通，部分構筑物已開始施工。已累計完成投資1.78億元，占總投資10.1億元的17.6％，2009年完成投資1.72億元，占年度計劃投資3億元的57.45%。

    京港澳高速漯駐段。市建委、規(guī)劃局、文化局相關文件已辦理，壓覆礦產(chǎn)、防洪評價、地質(zhì)災害評估、環(huán)境評價等工作已完成，土地預審已經(jīng)國土資源部批復，工程可研已經(jīng)國家發(fā)改委、交通運輸部批準，林地、文物、水土保持正在辦理，勘察定界、地上附屬物清點已于9月份完成，現(xiàn)正在進行施工、監(jiān)理招投標工作，部分土地和地上附屬物補償款已撥付到賬，下步進行兌付工作。2009年計劃完成投資5億元，現(xiàn)已完成投資1億元，占年度計劃的20%。

    京港澳高速駐信段。工程報告已報國家發(fā)改委、交通運輸部，現(xiàn)正在進行評估、審批工作，土地預審已經(jīng)國土資源部批復，環(huán)評預審已經(jīng)交通運輸部批復，水土保持已通過省水利廳初審，現(xiàn)已報水利部等待正式批復，壓覆礦產(chǎn)已報國土資源廳等待正式批復，地震安全性評價已獲省地震局審批意見，地質(zhì)災害評價已獲省國土資源廳審批意見，文物調(diào)查報告已完成，河流防洪評價報告已獲省水利廳批復,勘察定界、地上附屬物清點工作已經(jīng)開始，11月10日前結束，現(xiàn)正在進行施工、監(jiān)理招投標工作。2009年計劃完成投資6.5億元，現(xiàn)已完成投資1.2億元，占年度計劃的18.5%。

存在問題不容忽視

    今年初以來，高速公路項目建設整體推進順利，但仍然存在一些比較突出的問題。

    一是認識不到位。一方面，一些縣區(qū)沒有把高速公路建設作為本縣區(qū)投資拉動項目認真對待，在服務項目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠、措施不力、服務不到位；另一方面，一些高速公路項目公司沒有把省、市下達的年度投資計劃放到公司對項目的投資任務之中通盤考慮，而是過分強調(diào)客觀原因，一定程度上影響了項目的投資進度。

    二是任務差距較大。至10月底，全市高速公路建設項目僅完成5.93億元，占年度投資計劃的66％，差距還比較大。從目前的情況看，距離完成年度目標任務仍然是非常艱巨的，形勢不容樂觀，如果這種情況不迅速得到扭轉，那么對完成年度目標任務將造成極大的影響。

    三是環(huán)境不夠寬松。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識、責任意識、服務意識，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務全市高速公路重點項目建設的高度來認識環(huán)境保障工作，而是把高速公路項目當成“唐僧肉”故意刁難，甚至敲詐。如焦桐高速泌陽段改路改渠還沒有完全到位，一些方案落實效率不高，影響群眾情緒，阻工現(xiàn)象時有發(fā)生。

    四是相關土地手續(xù)及報件縣區(qū)間進展不平衡。京港澳高速漯駐段，雖然勘察定界已經(jīng)結束一個多月，但至今土地綜合區(qū)片初步意見還沒有一個縣區(qū)上報，相關土地報件手續(xù)有的縣區(qū)已快完成，但也有的縣區(qū)至今沒動，這將直接影響到項目公司先利用手續(xù)的申報和批復，同時也會影響到12月份施工單位能否正常進場施工。

大干60天  決勝四季度

    面對艱巨任務，各項目公司進一步加大工作力度，倒排工期，定實任務、定細措施、責任到人，切實加快投資進度。各縣區(qū)高指辦進一步加強對高速公路項目建設的組織領導，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保項目建設有一個寬松的環(huán)境，全力推進項目建設。

    省交通運輸廳下派的督導組已經(jīng)進駐各項目公司，市高速公路建設指揮部也組織了督導組深入到有高速公路建設任務的縣區(qū)進行督導。各縣區(qū)相關部門加大了服務協(xié)調(diào)力度，為高速公路項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。