強基礎多措并舉  抓財源花繁果碩

——驛城區(qū)財政局深化財源建設側記

記者 鄭付生 通訊員 陳 翊  黎 明

這是一組沉甸甸的數(shù)字：今年4月份，驛城區(qū)當月完成財政一般預算收入5600萬元，比上年同期3787萬元增收1813萬元，增長47.9%。

這是一組令人振奮的數(shù)字：1~4月份，驛城區(qū)財政一般預算收入完成23747萬元，占年初預算53300萬元的44.6%，超進度11.3個百分點，比上年同期15999萬元增收7748萬元，增長48.4%，財政收入實現(xiàn)了快速增長。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字又是跳躍的，它的背后蘊含著一系列科學的決策——

深入調研明情況，找準載體強征管。驛城區(qū)財源建設領導小組深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展調研，通過實際調研，決定以開展房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝業(yè)專項治理活動為突破口，以構建“稅收管理社會化和稅源監(jiān)控多元化”的稅收格局為目標，確保財政大幅度增收。至目前，房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)實現(xiàn)稅收6876萬元，同比增長71.9%；企業(yè)所得稅評估匯算實現(xiàn)稅收3966萬元，同比增長43.3%；非金屬礦產(chǎn)資源稅實現(xiàn)稅收330萬元；房產(chǎn)稅實現(xiàn)稅收688萬元，同比增長27.4%；耕地占用稅實現(xiàn)稅收460萬元，同比增長15.2%；實行財政供給單位個人所得稅委托代征，實現(xiàn)地方稅收4萬元；新型墻材企業(yè)稅費統(tǒng)收實現(xiàn)稅收14萬元。

創(chuàng)新生財理念，夯實財源基礎。為爭當“一體化”進程排頭兵，驛城區(qū)財政局找準定位、準確站位，集中攻堅，全力突破，為把驛城區(qū)打造成為駐馬店承接產(chǎn)業(yè)轉移的“橋頭堡”、對外開放的亮窗口，提供強有力的資金支持。目前，全區(qū)已初步建立起以華順陽光、華宇電力、天基權低碳產(chǎn)業(yè)示范園等為依托，大力發(fā)展新能源、新裝備和低碳經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，進一步提升中集華駿、十三香集團、頂志油脂、頂升公司、大程集團、康茂公司等企業(yè)的龍頭地位，形成裝備制造、食品飲料、輕紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。同時，加快推進華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司、駐馬店大力天駿專用汽車、華駿鑄造三期等30個重點工業(yè)項目，力爭全年完成投資12億元，確保華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司、凱悅標準化廠房等7個項目建成投產(chǎn)。

優(yōu)化理財環(huán)境，激發(fā)財源活力。驛城區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為財源建設的重中之重，通過兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、扶持改制企業(yè)、支持工業(yè)園區(qū)建設、支持集聚區(qū)建設等各項工作的開展，多渠道促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。僅去年，該區(qū)對所屬企業(yè)投入支持發(fā)展資金731萬元，育優(yōu)扶強資金400多萬元，對重點企業(yè)兌現(xiàn)納稅貢獻獎188萬元，辦理政策性退稅642萬元，爭取上級資金支持企業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新1592萬元。目前，該區(qū)已初步形成以中國汽車工業(yè)100強的中集華駿為龍頭的運輸裝備制造業(yè)，以全國最大的純天然調味品企業(yè)十三香集團為核心的食品和飲料加工業(yè)，以河南省最大的棉布包袋生產(chǎn)、出口基地康茂公司為骨干的紡織服裝業(yè)等支柱性產(chǎn)業(yè)。投資22億元的練江河改造工程將全面啟動，沿岸規(guī)劃建設用地2萬畝可供商住開發(fā)。正在推進和儲備的舊城改造項目51個，改造面積1萬余畝，城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)空間巨大。

堅持以人為本，關注民生工程。驛城區(qū)財政局按照區(qū)委、區(qū)政府的科學部署，提出了“以人為本、落實政策、示范引導、培育品牌、涵養(yǎng)稅源”的工作思路，積極關注民生工程。去年以來，共安排蔬菜園區(qū)建設資金259萬元，用于新建日光溫室和塑料大棚建設。同時與郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融部門搞好對接，每年安排一定數(shù)額的信貸資金，用于扶持農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。目前，該區(qū)蔬菜生產(chǎn)形成了老街、香山、水屯、順河、劉閣、胡廟、諸市7個重點區(qū)域蔬菜生產(chǎn)基地，進一步豐富了群眾的“菜籃子”。